為社會治理工作打造“戰(zhàn)斗堡壘”

一是深化基層黨組織建設(shè)，持續(xù)抓好3個(gè)易地搬遷點(diǎn)黨組織、23個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社黨支部、2個(gè)外出務(wù)工黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的鞏固提升，發(fā)揮基層黨組織的組織作用。持續(xù)抓實(shí)“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)和支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，對3年來規(guī)范化達(dá)標(biāo)的黨支部，實(shí)行動態(tài)管理，對6個(gè)不發(fā)揮示范作用的農(nóng)村基層黨支部，責(zé)令重新達(dá)標(biāo)，將其中1個(gè)列為年度軟弱渙散黨組織，持續(xù)抓好整頓提升；深入開展“兩個(gè)覆蓋行動”，對基層組織設(shè)置和隸屬關(guān)系進(jìn)行理順規(guī)范，努力消除“空白村”。

二是加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。全縣187個(gè)村（社區(qū)）村級集體經(jīng)濟(jì)均由村黨組織書記兼任。開展消除村級集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”工作，圍繞“年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以下的薄弱村消薄增收一半以上”的目標(biāo)，分批分類對“薄弱村”進(jìn)行項(xiàng)目扶持，以項(xiàng)目帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是持續(xù)完善村級紅白理事會組織建設(shè)。對全縣2650個(gè)村小組紅白理事會實(shí)行動態(tài)管理，對人員變動的，及時(shí)進(jìn)行更換，確保發(fā)揮作用。

為社會治理工作打造“先鋒隊(duì)”

一是深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程。嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記縣級備案管理和村組干部任職資格聯(lián)審制度，換屆后調(diào)整撤換1名村黨組織書記，全覆蓋完成換屆后4958名村（社區(qū)）四職人員、“兩委”委員及村（居）民小組長（黨支部書記）的輪訓(xùn)工作。

二是實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）青年人才黨支部作用，從退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工人員、致富帶頭人中回引人才504名，為有效接續(xù)鄉(xiāng)村振興儲備優(yōu)秀人才。

三是提高村組干部待遇。全面推行“縮面提標(biāo)”，村（社區(qū)）幾大員的平均基本報(bào)酬提高到2000元以上；開展“五個(gè)先鋒”創(chuàng)建活動，對創(chuàng)建成功的村（社區(qū)），村組干部按照每個(gè)先鋒200-500元/月的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)發(fā)放6個(gè)月補(bǔ)助。

為社會治理工作打造“行為標(biāo)準(zhǔn)”

一是完善基層治理模式，集中修訂完善村規(guī)民約197部。

二是全面推行“四議兩公開”制度，落實(shí)村（居）民小組干部小微權(quán)力清單，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行機(jī)制。推行黨員議事會、群眾“說事”“議事懇談”、黨務(wù)聽證會等做法，推行重大決策征求意見、黨員討論黨內(nèi)事務(wù)等制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道和途徑，構(gòu)建“民事民議、民事民辦、民事民管”的基層治理新格局。

三是嚴(yán)格縣鄉(xiāng)村組四級聯(lián)包制度，落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村“兩委”成員入戶走訪、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，推動社會治理和服務(wù)重心下移，把資源、服務(wù)、管理下放到基層，鼓勵(lì)支持社會組織參與鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)。