云南省持續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)

時(shí)間:2021-09-29 17:18 來(lái)源:未知 微信公眾號(hào):yn2553 QQ公眾號(hào):800061629

  云南省財(cái)政廳以規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線(xiàn),以?xún)?nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,以信息化建設(shè)為支撐,建立了政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和各級(jí)同步實(shí)施的“一體化”行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)模式。通過(guò)將制衡機(jī)制嵌入單位內(nèi)部管理制度之中,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和管控,切實(shí)提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“第一道防風(fēng)墻”。

強(qiáng)化組織保障,注重宣傳培訓(xùn)

  全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)成立了推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全省2萬(wàn)余家行政事業(yè)單位內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)基本建立,成立了由“一把手”任負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。全省采取“縱橫結(jié)合、全覆蓋”的方式,分層次召開(kāi)動(dòng)員會(huì),分別對(duì)各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和干部職工進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人次,確保了“全覆蓋”“無(wú)死角”。同時(shí),組織開(kāi)展全省知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在全社會(huì)普及行政事業(yè)單位內(nèi)部控制相關(guān)知識(shí),為全面貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范體系營(yíng)造良好環(huán)境和氛圍。


出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),制定基本指引

  制定《云南省財(cái)政廳關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,報(bào)經(jīng)云南省人民政府同意印發(fā)實(shí)施,明確全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的職責(zé)任務(wù)。印發(fā)《云南省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)基本指引》,供全省各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部控制體系建設(shè)、實(shí)施、評(píng)價(jià)、監(jiān)督以及改進(jìn)工作參考使用。


強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)揮典型效應(yīng)

  全國(guó)首創(chuàng)建立行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)“雙指標(biāo)、雙評(píng)價(jià)”機(jī)制,制定《云南省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)》《云南省行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)》,以評(píng)促建。選取重點(diǎn)關(guān)注單位200余家,作為全省的示范單位,以點(diǎn)帶面。組織開(kāi)展全省優(yōu)秀案例征集工作,建設(shè)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)案例庫(kù),邀請(qǐng)部分單位做專(zhuān)題案例講座,擇優(yōu)選取優(yōu)秀案例上報(bào)財(cái)政部。


組織報(bào)告編報(bào),開(kāi)展分析應(yīng)用

  2017—2021年,連續(xù)五年組織全省2萬(wàn)余家行政事業(yè)單位編制內(nèi)部控制報(bào)告,推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位開(kāi)展自查自糾和完善制度體系的建立和實(shí)施,各單位從“要我建”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄=M織開(kāi)展云南省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告庫(kù)專(zhuān)題分析和應(yīng)用工作,建立年度間指標(biāo)分析數(shù)據(jù),從區(qū)域、行業(yè)、類(lèi)型等方面著手,搭建云南省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告數(shù)據(jù)分析模型,抽取全省466萬(wàn)條數(shù)據(jù),比對(duì)600余項(xiàng)指標(biāo),深入挖掘內(nèi)部控制報(bào)告應(yīng)用價(jià)值,形成《2018—2020年云南省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制分析報(bào)告》,得到財(cái)政部會(huì)計(jì)司肯定。


來(lái)源:云南省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處、會(huì)計(jì)服務(wù)中心


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