二孩寶寶已進(jìn)入入園高峰期，并即將進(jìn)入入學(xué)高峰期。   

　　市民周先生今年4月參加了二寶在幼兒園的家長(zhǎng)會(huì)得知，幼兒園小一班36名幼兒中，有23名是二胎寶寶，班上還有2個(gè)寶寶的媽媽正在懷二胎。而周先生所在單位的部分職工，由于公立幼兒園學(xué)位不夠，其孩子只能送到年收費(fèi)約3萬(wàn)元的私立幼兒園。

　　種種跡象表明，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)和計(jì)劃生育政策的調(diào)整，各地中心城區(qū)或是人口集聚地均不同程度出現(xiàn)教育資源不足問(wèn)題。

　　教育資源不足，最普遍、最顯而易見(jiàn)的反映就是“三難”：一是學(xué)前教育上公辦幼兒園難；二是義務(wù)教育上中心城區(qū)學(xué)校難；三是普通高中上市直高中難。

　　到底還差多少學(xué)位？在充分考慮全市人口發(fā)展規(guī)模、城鎮(zhèn)化率、昆玉同城化等因素后，市教育體育局副局長(zhǎng)顏永宏初步測(cè)算過(guò)：全市“十四五”期間，中心城區(qū)和人口集聚地還要增加56798個(gè)學(xué)位，其中基礎(chǔ)教育階段幼兒園9163個(gè)、小學(xué)17347個(gè)、初中6445個(gè)、高中7671個(gè)。為此，尚需投入資金49.73億元，新建改擴(kuò)建幼兒園104所、中小學(xué)11所。

　　民有所呼，政有所應(yīng)。按照市委、市政府部署，去年以來(lái)，我市回應(yīng)群眾關(guān)切，聚焦城區(qū)教育“三難”問(wèn)題，按“屬地管理”原則和“市級(jí)指導(dǎo)，以縣為主”的工作機(jī)制，全市計(jì)劃投入資金14億元，新建改擴(kuò)建幼兒園10所，新增城區(qū)學(xué)位1000個(gè)；新建改擴(kuò)建中小學(xué)10所，新增城區(qū)學(xué)位2000個(gè)。

　　從縣里進(jìn)城務(wù)工多年的李女士在玉溪中心城區(qū)創(chuàng)辦了自己的企業(yè)。今年秋季開學(xué)，按照中心城區(qū)劃片入學(xué)的原則，李女士的二寶順利進(jìn)入了一小紫藝校區(qū)就讀。她告訴記者，二寶上了3年的私立幼兒園花了約10萬(wàn)元，沒(méi)想到今年上小學(xué)就趕上了市一小擴(kuò)校、擴(kuò)招，孩子沒(méi)花錢就能讀上優(yōu)質(zhì)的公立學(xué)校，真心感謝黨的好政策。

隨著玉溪第一小學(xué)教育集團(tuán)高新小學(xué)等學(xué)校的新建改擴(kuò)建工程完工，讓更多家庭享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。（資料圖片）

　　李女士的想法代表了不少進(jìn)城務(wù)工者的心聲。記者從玉溪市教育體育局獲悉，今年秋季入學(xué)，玉溪第一小學(xué)教育集團(tuán)高新小學(xué)、玉溪第一小學(xué)教育集團(tuán)紫藝校區(qū)、峨山雙江二小等學(xué)校的新建改擴(kuò)建工程完工，市少體校老校區(qū)改建公辦幼兒園項(xiàng)目等工程也順利竣工，新增公辦教育學(xué)位9346個(gè)，城區(qū)的優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給讓很多家庭享受到了家門口的優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、公辦教育資源。

　　教育改革，一頭連著“政”，一頭連著“民”。除了解“三難”，我市還實(shí)施了“學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃”、美麗100校園行動(dòng)計(jì)劃等重大工程，完成170萬(wàn)平方米不安全校舍的加固，82萬(wàn)平方米D級(jí)危房全部拆除，學(xué)校的建筑面積由350多萬(wàn)平方米增加到500多萬(wàn)平方米，生均從9平方米增加到14平方米，呈現(xiàn)出“校園勝家園”的態(tài)勢(shì)。通過(guò)政府投入一點(diǎn)兒、學(xué)�；I集一點(diǎn)兒、企業(yè)捐助一點(diǎn)兒的模式，籌集了5億元資金進(jìn)行教育信息化建設(shè)，建成了全市教育信息資源化平臺(tái)，為教育的均衡發(fā)展和質(zhì)量提升提供了保障，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源可以向山區(qū)、農(nóng)村共享。 

　　體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段。近年來(lái)，我市累計(jì)完成296塊足球場(chǎng)地建設(shè)，“15分鐘健身圈”城市社區(qū)覆蓋率達(dá)98.33%，體育基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)行政村以上100%全覆蓋。全市學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)95.86%、優(yōu)良率達(dá)41.46%。

　　時(shí)針撥回到2020年1月25日，易門縣確診了全市首例新冠肺炎病例。隨后，全市共報(bào)告新冠肺炎確診病例14例。

　　面對(duì)洶涌而來(lái)的疫情，我市堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，認(rèn)真貫徹落實(shí)堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，采取及時(shí)有效措施遏制疫情蔓延發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控工作。截至目前，全市未發(fā)生無(wú)癥狀感染者和境外輸入病例，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供了有力保障。

　　“透過(guò)疫情我們發(fā)現(xiàn)，玉溪沒(méi)有專門的傳染病醫(yī)院，衛(wèi)生健康工作還有不少短板要補(bǔ)。”市衛(wèi)健委主任師燕忠介紹。去年下半年以來(lái)，為切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)傳染病救治能力，最大限度收治傳染病病人，減少傳染病傳播和交叉感染，我市與全省同步實(shí)施重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升工程”。

　　我市的“雙提升工程”預(yù)計(jì)總投資近4億元，工程包含4個(gè)部分：一是新建一所市級(jí)傳染病醫(yī)院；二是對(duì)除紅塔區(qū)外8個(gè)縣（市、區(qū)）的縣級(jí)醫(yī)院感染科進(jìn)行改造；三是對(duì)市級(jí)和9個(gè)縣（市、區(qū)）疾控中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造，使儀器裝備達(dá)到同級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；四是對(duì)市中醫(yī)醫(yī)院和9個(gè)縣（市、區(qū)）縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行核酸實(shí)驗(yàn)室改造并配置相應(yīng)設(shè)備。

　　市衛(wèi)健委提供的資料顯示：“十三五”期間，醫(yī)療健康領(lǐng)域一直在實(shí)施提質(zhì)擴(kuò)容，先后完成市人民醫(yī)院改擴(kuò)建、市兒童醫(yī)院PPP項(xiàng)目等16個(gè)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模13萬(wàn)平方米，規(guī)劃總投資5.7億元。同時(shí)，組織完成了123個(gè)村衛(wèi)生室能力提升建設(shè)、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院心腦血管救治站建設(shè)、36個(gè)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心慢病管理中心建設(shè)。

　　今年8月的一天，剛參加工作的小周晚上睡覺(jué)時(shí)感到眼睛疼痛。當(dāng)天夜里，小周用手機(jī)通過(guò)玉溪市人民醫(yī)院公眾號(hào)掛了眼科門診號(hào)。早上，醫(yī)生給他診斷為麥粒腫，并在門診進(jìn)行了小手術(shù)。回家吃抗生素并滴眼藥水后，小周眼睛痊愈了。這次就診，小周耗時(shí)半小時(shí)，花費(fèi)40元。“通過(guò)手機(jī)掛號(hào)，用醫(yī)保卡在機(jī)器上完成繳費(fèi)，我?guī)缀鯖](méi)有排隊(duì)。”小周良好的就醫(yī)體驗(yàn)，得益于我市的信息化建設(shè)。

　　近年來(lái)，我市持續(xù)加快信息化步伐，成功開發(fā)部署“健康玉溪”App、“健康玉溪”微信公眾號(hào)，啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)玉溪市人民醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，部署縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外聯(lián)點(diǎn)76個(gè)，極大地方便了市民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)掛號(hào)、問(wèn)診、繳費(fèi)，信息化在“信息多跑路、群眾少跑腿”、增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉等方面的作用初步顯現(xiàn)。

　　“以前生病跑玉溪，現(xiàn)在生病直接在峨山縣醫(yī)院看，因?yàn)橛裣�的醫(yī)生常駐這里。”在峨山縣人民醫(yī)院的病房里，83歲的肺炎患者張大爹曾向記者講述自己的就醫(yī)經(jīng)歷。這是我市醫(yī)療行業(yè)改革創(chuàng)新帶來(lái)的新變化。

　　近年來(lái)，我市在全省率先全面啟動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，峨山縣、新平縣被列為首批國(guó)家級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。紅塔區(qū)、通�？h被列為省級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。

　　按照城市公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家級(jí)示范城市工作要求，2018年9月，玉溪市人民醫(yī)院與峨山縣人民醫(yī)院組建全市第一家專業(yè)緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院。三年間，玉溪市人民醫(yī)院派駐醫(yī)師到峨山縣，在當(dāng)?shù)亻T診接診5.4萬(wàn)人次，查房6573次，開展手術(shù)2162臺(tái)次，培訓(xùn)并進(jìn)行操作示范帶教5000余次，通過(guò)醫(yī)師下沉、技術(shù)下沉，提升了基層的服務(wù)能力和效率，更好地實(shí)施分級(jí)診療，滿足了群眾的健康需求。

　　此外，我市還穩(wěn)步推進(jìn)中山大學(xué)澄江市醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、玉溪市婦幼保健院遷建項(xiàng)目等18個(gè)工程，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)容提速健康產(chǎn)業(yè)。2020年，落實(shí)地方政府專項(xiàng)債資金8億元，爭(zhēng)取國(guó)債資金9.46億元。

　　師燕忠介紹，衛(wèi)健系統(tǒng)將以實(shí)施健康玉溪戰(zhàn)略為抓手，集合區(qū)位、生態(tài)、資源、人才和政策優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及高等院校、科研院所融合發(fā)展，打造一批家門口的好醫(yī)院、好�？�、好品牌，提高健康服務(wù)的供給質(zhì)量和水平，為建設(shè)高品質(zhì)的健康生活目的地發(fā)揮作用。

　　“你看，路邊有洗手臺(tái)、洗手液和擦手紙，可以去洗下。”到紫藝新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買東西的王女士手上沾了水果的汁液，她按照擺攤?cè)说闹敢�，及時(shí)清洗了雙手。“以前出門，除了帶手機(jī)、鑰匙，還得帶上一包濕紙巾。現(xiàn)如今，大街小巷和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出入口都有洗手臺(tái)，實(shí)在太方便了。”王女士說(shuō)。

　　去年7月以來(lái)，我市持續(xù)深入開展“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，全面消除城鄉(xiāng)裸露垃圾、城鎮(zhèn)旱廁，完善公眾洗手配套設(shè)施，改善餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生，大力推進(jìn)公共場(chǎng)所常態(tài)化清潔消毒，徹底改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差”現(xiàn)狀，引導(dǎo)全社會(huì)形成健康文明新風(fēng)尚，全面鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。

　　短短一年時(shí)間，玉溪各縣（市、區(qū)）均在縣城、集鎮(zhèn)人流較多區(qū)域，配套新建和提升改造了公眾洗手臺(tái)5263座。按照“城鎮(zhèn)消除旱廁，城市新（改）建公共廁所全部達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，新（改）建旅游廁所達(dá)到A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，行政村村委會(huì)所在地至少有1座以上無(wú)害化公共衛(wèi)生廁所”的要求，目前全市已建成并投入使用各類公廁4227座。

　　瞄準(zhǔn)“城鄉(xiāng)建成區(qū)、交通沿線、村內(nèi)戶外道路、公共活動(dòng)場(chǎng)所等無(wú)裸露垃圾”的目標(biāo)，我市充分利用數(shù)字城管平臺(tái)搜集處理案件15.9萬(wàn)件，累計(jì)清除1.59萬(wàn)個(gè)垃圾點(diǎn)，清除垃圾20.1萬(wàn)噸，有力地提升了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

　　去年參加單位體檢時(shí)，在事業(yè)單位上班的陳先生做碳呼氣試驗(yàn)后，被醫(yī)生告知“幽門螺桿菌感染”。經(jīng)過(guò)規(guī)范用藥、碗筷消毒、分餐和使用公筷公勺等一系列操作后，陳先生今年體檢結(jié)果一切正常。如今，陳先生無(wú)論是參加家庭聚會(huì)，還是與朋友、同學(xué)聚餐，都大力倡導(dǎo)使用公筷公勺。

　　針對(duì)“凈餐館”專項(xiàng)行動(dòng)，我市累計(jì)組織餐飲食品從業(yè)人員集中培訓(xùn)185期、培訓(xùn)2.9萬(wàn)人次，共制作發(fā)放“凈餐館”宣傳海報(bào)8.6萬(wàn)份，制作餐飲浪費(fèi)、使用公勺公筷宣傳帖22萬(wàn)份。截至今年8月中旬，全市共計(jì)發(fā)布紅、黑榜餐飲單位549戶、756戶，移除黑榜64戶。

　　針對(duì)“管集市”專項(xiàng)行動(dòng)，我市先后對(duì)44個(gè)建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)全市9個(gè)縣（市、區(qū)）下發(fā)了“管集市”督促整改通知。 

　　在“常消毒、眾參與”專項(xiàng)行動(dòng)中，我市對(duì)“八類”重點(diǎn)公共場(chǎng)所實(shí)行監(jiān)督檢查全覆蓋，各縣（市、區(qū)）在推廣餐飲服務(wù)單位“紅黑榜”管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大曝光和執(zhí)法處罰力度，以警示促進(jìn)整改，對(duì)存在突出問(wèn)題且屢教不改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館及“五小行業(yè)”敢于“亮劍”，不合格就責(zé)令停業(yè)整改，屢教不改的進(jìn)行關(guān)停。

　　多名受訪者認(rèn)為，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展思想，通過(guò)開展環(huán)境治理，消除或減少疾病滋生環(huán)境，衛(wèi)生健康工作從以治病為中心轉(zhuǎn)向以疾病預(yù)防為中心。

　　由于飽受地質(zhì)災(zāi)害威脅，紅塔區(qū)大營(yíng)街街道甸苴社區(qū)白土小組整合各方資金進(jìn)行易地搬遷，今年6月全村96戶群眾告別危房搬進(jìn)新房。“現(xiàn)在可以睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)了，再也不擔(dān)心房子倒塌了。”白土小組黨支部書記李家學(xué)自豪地帶著記者在村子里轉(zhuǎn)悠：“你看，這邊占地面積小的房子是低保戶的，村莊建設(shè)也沒(méi)落下他們，家家戶戶都有新房住。”

　　記者從玉溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，不僅僅是像白土小組這樣的村莊全面消除了危房，通過(guò)“十三五”全面實(shí)施的農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，我市實(shí)現(xiàn)了“危房不住人、住人無(wú)危房”的目標(biāo)。

　　幾年來(lái)，住建部門加強(qiáng)危房改造項(xiàng)目資金管理，各地因地制宜，通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、幸福大院，修繕加固現(xiàn)有閑置公房，置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決特殊貧困群體基本住房安全問(wèn)題。

　　“我市累計(jì)完成了61133戶農(nóng)村危房改造任務(wù)及抗震安全工程建設(shè)任務(wù)，全市新建農(nóng)村民房基本做到了‘人畜分離、廚衛(wèi)入戶’。”市住建局一名干部介紹，從通海“8·13”“8·14”地震倒塌的房屋情況來(lái)看，農(nóng)危改項(xiàng)目和抗震安居工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)受住了地震考驗(yàn)，項(xiàng)目實(shí)施最大限度地保障了廣大農(nóng)村群眾的住房安全。

　　農(nóng)村群眾的住房問(wèn)題解決了，城市和城鎮(zhèn)的住房問(wèn)題也同步解決。市住建局的數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我市全力推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程和老舊小區(qū)改造，完成各類棚戶區(qū)改造37803套，改造面積431萬(wàn)平方米，完成計(jì)劃數(shù)的162%，有效提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力；完成老舊小區(qū)改造391個(gè)，有效促進(jìn)了城市更新，城市形象品質(zhì)得到提升；全市公共租賃住房60418套，分配入住率達(dá)到94.7%，解決了20余萬(wàn)人的住房問(wèn)題，住房保障體系更加健全。

　　在做好兜底保障、穩(wěn)步推進(jìn)保障性安居住房建設(shè)的同時(shí)，我市堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，以“實(shí)現(xiàn)全市市民住有所居”為主要出發(fā)點(diǎn)，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，持續(xù)推進(jìn)商品房去庫(kù)存工作。

　　為滿足人民群眾對(duì)品質(zhì)住房的需求，我市增加商品住房供應(yīng)量，以適應(yīng)市場(chǎng)剛性需求、改善型需求并存，住房消費(fèi)呈現(xiàn)出的高品質(zhì)化、多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。“十三五”期間，全市高品質(zhì)商品房比例大幅提升，眾多商品房樓盤開始打造低密度、高綠地率、健康、節(jié)能、智慧的生活小區(qū)，大面積戶型比例逐步提升。

　　2020年人口普查，玉溪人均住房建筑面積達(dá)57.65平方米，已超過(guò)全面建成小康社會(huì)民生指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)為39.8平方米）。

　　為使市民住得好，我市還啟動(dòng)實(shí)施黨建引領(lǐng)小區(qū)治理暨“紅色物業(yè)”工作，推動(dòng)588個(gè)小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，全市1735個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨的組織工作全覆蓋，有力地推動(dòng)了物業(yè)管理邁向新水平。

　　房?jī)r(jià)大起大落，對(duì)社會(huì)每一方都是傷害。為此，我市堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，全面貫徹中央和省為房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展確立的清晰定位，建立起住房平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。市住建局局長(zhǎng)王紅表示，將全面落實(shí)國(guó)家和省、市要求，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度；認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)房?jī)r(jià)、控租金、降杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)住房建設(shè)的統(tǒng)籌與指導(dǎo)，合理安排住房供應(yīng)規(guī)模、時(shí)序與布局，引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展；加快提升中心城區(qū)能級(jí)，全域推進(jìn)“美麗縣城”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新改造，不斷提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，全力助推“玉溪之變”。

（玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者  蔣燕  白誠(chéng)穎）

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