一、政策出臺背景和依據(jù)

（一）出臺背景

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決定，落實省、市組織工作會議精神，提升人才流動便利度。

（二）政策依據(jù)

云南省委組織部《云南省引進(jìn)高層次人才綠色通道服務(wù)辦法》 （云組發(fā)〔2016〕12號）

  二、出臺意義

實施積極、開放有效的人才政策，提升人才流動便利度，吸引聚集更多人才到富民投資興業(yè)，增強各類人才在富民工作生活學(xué)習(xí)的獲得感、認(rèn)同感、幸福感，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三、服務(wù)對象

（一）引進(jìn)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士（以下簡稱“兩院”院士），國家重點學(xué)科、重點實驗室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼的專家（以下分別簡稱“國突”、“國貼”專家）、國家“百千萬人才工程”人員、享受“省突”、“省貼”、“市突”、“市貼”的專家，碩士（含）以上學(xué)位、中等（含）以上職業(yè)技術(shù)職稱的人才，以及由政府機關(guān)和事業(yè)單位出資直接聘請、或由依法在富民縣登記注冊的企業(yè)招用等形式到富民工作的外籍專家人才。

（二）機關(guān)企事業(yè)單位急需的、我縣人力資源暫時不能提供的緊缺急需人才。

（三）符合《中共富民縣委 富民縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強人才引進(jìn)培養(yǎng)使用工作的實施意見》（富通〔2011〕19號）、《富民縣創(chuàng)新體制機制加強人才工作實施意見》引進(jìn)培養(yǎng)的杰出人才和領(lǐng)軍人才。即：申報入選國家“千人計劃”、“萬人計劃”人選，入選云南省院士后備人才、云嶺學(xué)者、國家“特聘專家”、云嶺產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、云嶺首席技師、云嶺教學(xué)名師、云嶺名醫(yī)、云嶺文化名家和相應(yīng)層級的人選，以及市級以上人才培養(yǎng)載體的領(lǐng)銜人。

四、服務(wù)內(nèi)容

（一）戶籍服務(wù)。引進(jìn)到我縣工作的各類人才及其隨遷家屬提交相關(guān)證明材料后均可在富民落戶，根據(jù)個人意愿可申請落入實際居住地或就業(yè)地的社區(qū)集體戶。公安機關(guān)提供預(yù)約辦理、咨詢等服務(wù)，自受理之日起，相關(guān)材料齊全的1個工作日內(nèi)辦結(jié)；無法在當(dāng)日內(nèi)辦結(jié)的，如跨省遷戶，需當(dāng)場告知辦理人或代辦人，并壓縮辦理時限，及時辦結(jié)。

（二）住房保障。凡是引進(jìn)到我縣的人才，根據(jù)引進(jìn)人才的個人意愿安排住房。需要提供公租房的，由引進(jìn)單位提前與縣住建部門協(xié)調(diào)好公租房。需要自行租房的，由引進(jìn)單位在3個工作日之內(nèi)協(xié)助辦好相關(guān)手續(xù)。涉及購買商品房的，由引進(jìn)單位與縣住建部門對接辦理相關(guān)購房手續(xù)。

（三）子女就學(xué)。對引進(jìn)人才的子女，屬于學(xué)前階段和義務(wù)教育階段的，根據(jù)學(xué)籍管理辦法，辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)入手續(xù)后，優(yōu)先安排到縣城所在地的富民縣永定小學(xué)和富民縣幼兒園就讀；戶口已隨父母遷入富民并在我縣就讀普通高中的學(xué)生，可在云南省參加普通高校招生考試和錄取。獲得昆明市教育部門批準(zhǔn)的，優(yōu)先安排到昆明市第一中學(xué)富民學(xué)校就讀；自主選擇就讀縣內(nèi)民辦學(xué)校的，由縣教體局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理，3個工作日內(nèi)辦妥入學(xué)手續(xù)。

（四）配偶安置。引進(jìn)高層次人才配偶一同來富民并愿意在富民就業(yè)的，根據(jù)其原就業(yè)情況及個人條件分層次協(xié)調(diào)辦理調(diào)動手續(xù)。屬于公務(wù)員（參公人員）或事業(yè)人員的，無論學(xué)歷、職稱高低，由組織人事部門按有關(guān)程序協(xié)調(diào)安置，編制在縣內(nèi)調(diào)節(jié)，30個工作日內(nèi)辦理完畢。無固定工作自謀職業(yè)且有意愿在富民創(chuàng)業(yè)的，按戶籍人口享受自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。

（五）開辦企業(yè)。引進(jìn)人才在縣內(nèi)申辦企業(yè)的，注冊登記手續(xù)由引進(jìn)單位安排專人全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦，相關(guān)材料齊全的，在1個工作日內(nèi)辦理企業(yè)登記。涉及到土地申請、建筑許可的，由用人單位協(xié)調(diào)辦理。無法當(dāng)場辦結(jié)的，需壓縮辦理時限，并及時通知辦理人或代辦人。

（六）稅務(wù)服務(wù)。引進(jìn)人才在富民創(chuàng)辦企業(yè)，依法享受相關(guān)優(yōu)惠稅收政策待遇。企業(yè)在辦理涉稅事務(wù)時，可優(yōu)先辦理，并可提供預(yù)約服務(wù)、咨詢服務(wù)等個性化服務(wù)。辦理過程中，由工作人員全程領(lǐng)辦，材料齊全的，1個工作日內(nèi)辦理完畢；無法當(dāng)場辦結(jié)的，需壓縮辦理時限，并及時通知辦理人或代辦人。

（七）醫(yī)療服務(wù)。確立富民縣人民醫(yī)院作為引進(jìn)人才定點醫(yī)療機構(gòu)，凡是引進(jìn)到縣的人才可優(yōu)先享受掛號、診療、繳費、取藥等服務(wù)，建立專家人才家庭醫(yī)生服務(wù)制度，采取網(wǎng)絡(luò)、電話等預(yù)約服務(wù)模式，由簽約醫(yī)生定期上門問診、進(jìn)行保健指導(dǎo)等服務(wù)。

（八）編制管理。機關(guān)事業(yè)單位全職引進(jìn)的高層次人才或緊缺人才，直接納入工作單位編制管理；已滿編超編的，使用縣內(nèi)周轉(zhuǎn)編制名額辦理入編手續(xù)。

（九）職稱評聘。對引進(jìn)的人才和急需緊缺人才，評聘時可適當(dāng)放寬資歷、年限等條件限制。對享受“國突”、“國貼”、“省突”、“省貼”、“市突”、“市貼”的人才，可不受事業(yè)單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，按特設(shè)崗位進(jìn)行聘用。對引進(jìn)的碩士研究生人才，經(jīng)認(rèn)定為助理級職稱后，可直接聘用。對引進(jìn)的博士生人才，經(jīng)認(rèn)定為中級職稱后，可直接聘用。取得縣外人社保障部門授權(quán)評審的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，均予以承認(rèn)，經(jīng)過人事部門認(rèn)定后，享受本縣同級人員待遇。

（十）留轉(zhuǎn)自由。對滿足服務(wù)期限，有意愿調(diào)離富民，且在縣內(nèi)工作期間無違法違紀(jì)情況的人才，根據(jù)其所在企事業(yè)單位簽訂的合同約定，可辦理調(diào)出手續(xù)，保障人才來去自由。如在縣內(nèi)工作期間有違法違紀(jì)情況，移交相關(guān)部門處理。

五、引進(jìn)高層次人才資格認(rèn)定

（一）對高層次人才的認(rèn)定，以國家有關(guān)部門公布的名單、國家承認(rèn)的國民教育學(xué)位證書或以相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會評審、行政管理部門頒發(fā)的資格證書為準(zhǔn)；對緊缺急需人才的認(rèn)定，以當(dāng)年度縣委組織部、縣人力資源和社會保障局發(fā)布的《緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》和《富民縣人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》為準(zhǔn)。

（二）引進(jìn)的人才，由用人單位申請、主管部門審核、縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，符合條件的，頒發(fā)《富民縣引進(jìn)高層次人才工作證》，憑證享受本辦法規(guī)定的各項服務(wù)。