昆明市官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

官市監(jiān)處字〔2021〕223號(hào)附1-1946號(hào)

當(dāng)事人：昆明燈珠商貿(mào)有限責(zé)任公司等1946戶企業(yè)

我局執(zhí)法人員在抽查檢查工作中，發(fā)現(xiàn)昆明燈珠商貿(mào)有限責(zé)任公司等1946戶企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》的規(guī)定報(bào)送公示2018、2019年度年報(bào)，其行為涉嫌構(gòu)成“成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上”的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十一條第一款、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十六條的規(guī)定。為查明事實(shí)真相、進(jìn)一步調(diào)查取證，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三條、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定，按照《云南省工商局關(guān)于印發(fā)吊銷長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作方案的通知》（云工商企監(jiān)字〔2016〕12號(hào)）要求，采取“批量吊銷”集中立案方式，2021年3月17日，經(jīng)我局立案，對(duì)上述1946戶企業(yè)的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。

經(jīng)查，執(zhí)法人員根據(jù)《云南省工商局關(guān)于印發(fā)吊銷長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作方案的通知》（云工商企監(jiān)字〔2016〕12號(hào)）的規(guī)定，從昆明燈珠商貿(mào)有限責(zé)任公司等1946戶企業(yè)2018、2019連續(xù)兩年未報(bào)送年度報(bào)告、稅務(wù)部門(mén)出具的2018、2019連續(xù)兩年無(wú)報(bào)稅記錄或已注銷稅務(wù)登記證明材料、郵政局向當(dāng)事人的登記住所兩次郵寄信函無(wú)人簽收,在登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法與當(dāng)事人取得聯(lián)系等方面證實(shí)當(dāng)事人“公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上”的違法事實(shí)成立。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.企業(yè)登記基本信息機(jī)讀檔案，證明當(dāng)事人2018、2019連續(xù)兩年未報(bào)送年度報(bào)告。

2.2021年1月27日，我局在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）、昆明市市場(chǎng)主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)、官渡區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布的《官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于督促提醒連續(xù)兩年未報(bào)送年報(bào)的市場(chǎng)主體補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告的公告》截圖3份，證明我局已經(jīng)告知當(dāng)事人應(yīng)履行年報(bào)義務(wù)并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告，但當(dāng)事人未按規(guī)定履行年報(bào)義務(wù)。

3. 《國(guó)家稅務(wù)總局昆明市官渡區(qū)稅務(wù)局的情況說(shuō)明》及《附件：連續(xù)兩年未年報(bào)企業(yè)名單（稅務(wù)局反饋）》，證明當(dāng)事人2018、2019年度在官渡區(qū)稅務(wù)局連續(xù)兩年無(wú)報(bào)稅記錄或已注銷稅務(wù)登記證明的事實(shí)。

4. 中國(guó)郵政集團(tuán)公司昆明市分公司《 關(guān)于<企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）核查函><報(bào)送年度報(bào)告的通知>兩次郵寄投遞退件的情況說(shuō)明》《官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年兩次郵寄退件表》及退件單據(jù)，用于證明經(jīng)過(guò)向企業(yè)的登記住所進(jìn)行兩次專用信函郵寄投遞無(wú)人簽收，證明當(dāng)事人已不在登記的住所開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，我局已無(wú)法通過(guò)當(dāng)事人登記的住所與其取得聯(lián)系。

我局于2021年4月2日通過(guò)昆明市市場(chǎng)主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）官渡區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站、2021年4月6日《云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》07版向當(dāng)事人公告送達(dá)《昆明市官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（官市監(jiān)聽(tīng)告〔2021〕00758號(hào)），依法告知當(dāng)事人本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行陳述申辯，也未提出聽(tīng)證要求。

上述事實(shí)和證據(jù)充分證實(shí)，當(dāng)事人2018、2019年度未年報(bào)、無(wú)報(bào)稅記錄或已注銷稅務(wù)登記、通過(guò)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系等行為，構(gòu)成“公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上”的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十一條第一款、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十六條的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十一條第一款、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十六條的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人作如下行政處罰：

吊銷昆明燈珠商貿(mào)有限責(zé)任公司等1946戶企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局或者官渡區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向官渡區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

官市監(jiān)處字〔2021〕223號(hào)附1-1946號(hào)行政處罰決定書(shū)名單

              昆明市官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年6月18日