昆明市官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

官市監(jiān)處字〔2021〕222號(hào)附1-343號(hào)

當(dāng)事人：昆明同華祿經(jīng)貿(mào)有限公司等343戶企業(yè)

我局執(zhí)法人員在抽查檢查工作中，發(fā)現(xiàn)昆明同華祿經(jīng)貿(mào)有限公司等343戶企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》的規(guī)定報(bào)送公示2018、2019年度年報(bào)，其行為涉嫌構(gòu)成“成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上”、“不按規(guī)定辦理注銷登記的”的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十一條第一款、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十六條、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十條、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第三十七條的規(guī)定。為查明事實(shí)真相、進(jìn)一步調(diào)查取證，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三條、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定，按照《云南省工商局關(guān)于印發(fā)吊銷長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作方案的通知》（云工商企監(jiān)字〔2016〕12號(hào)）要求，采取“批量吊銷”集中立案方式，2021年1月13日，經(jīng)我局立案對(duì)上述343戶企業(yè)的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。

經(jīng)查，執(zhí)法人員根據(jù)《云南省工商局關(guān)于印發(fā)吊銷長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作方案的通知》（云工商企監(jiān)字〔2016〕12號(hào)）的規(guī)定，從昆明同華祿經(jīng)貿(mào)有限公司等343戶企業(yè)2018、2019連續(xù)兩年未報(bào)送年度報(bào)告、稅務(wù)部門出具的2018、2019連續(xù)兩年無報(bào)稅記錄或已注銷稅務(wù)登記證明材料、執(zhí)法人員在當(dāng)事人登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法與當(dāng)事人取得聯(lián)系、未辦理注銷登記等方面證實(shí)當(dāng)事人“公司成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上”、“不按規(guī)定辦理注銷登記的”的違法事實(shí)成立。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.企業(yè)登記基本信息機(jī)讀檔案，證明當(dāng)事人2018、2019連續(xù)兩年未報(bào)送年度報(bào)告。

2.2020年12月10日，我局在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）、昆明市市場(chǎng)主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)、官渡區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的《官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于督促提醒連續(xù)兩年未報(bào)送年報(bào)的市場(chǎng)主體補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告的公告》截圖3份，證明我局已經(jīng)告知當(dāng)事人應(yīng)履行年報(bào)義務(wù)并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告，但當(dāng)事人未按規(guī)定履行年報(bào)義務(wù)。

3.《實(shí)地核查記錄表》及現(xiàn)場(chǎng)照片，證明當(dāng)事人未在登記的住所開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，我局已無法通過當(dāng)事人登記的住所與其取得聯(lián)系。

4.向2戶企業(yè)郵寄《昆明市官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令改正通知書》的退件單據(jù)，證明當(dāng)事人已不在登記的住所開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，我局已無法通過當(dāng)事人登記的住所與其取得聯(lián)系。

5.2021年1月26日在《云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》07版刊登了《昆明市官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令改正通知送達(dá)公告》的報(bào)紙報(bào)樣，證明因通過現(xiàn)場(chǎng)、郵寄方式無法與當(dāng)事人取得聯(lián)系，我局通過公告送達(dá)的方式向云南金龍不銹鋼門窗廠、昆明勁華建材公司成達(dá)經(jīng)營(yíng)部送達(dá)責(zé)令改正通知，當(dāng)事人未在規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)辦理注銷登記。

6.《國(guó)家稅務(wù)總局昆明市官渡區(qū)稅務(wù)局的情況說明》及《附件：連續(xù)兩年未年報(bào)企業(yè)名單（稅務(wù)局反饋）》，證明當(dāng)事人2018、2019年度在官渡區(qū)稅務(wù)局連續(xù)兩年無報(bào)稅記錄或已注銷稅務(wù)登記證明的事實(shí)。

我局于2021年4月2日通過昆明市市場(chǎng)主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）官渡區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、2021年4月6日《云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》07版向當(dāng)事人公告送達(dá)《昆明市官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（官市監(jiān)聽告〔2021〕00757號(hào)），依法告知當(dāng)事人本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有聽證的權(quán)利，當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行陳述申辯，也未提出聽證要求。

上述事實(shí)和證據(jù)充分證實(shí)，當(dāng)事人2018、2019年度未年報(bào)、無報(bào)稅記錄或已注銷稅務(wù)登記、通過登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無法聯(lián)系、未辦理注銷登記等行為，構(gòu)成“公司成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上”、“不按規(guī)定辦理注銷登記的”的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十一條第一款、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十六條、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十條、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第三十七條的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十一條第一款、《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十六條、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十九條第一款第（三）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第四十九條第一款第（九）項(xiàng)的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人作如下行政處罰：

吊銷昆明同華祿經(jīng)貿(mào)有限公司等343戶企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局或者官渡區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向官渡區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。  

官市監(jiān)處字〔2021〕222號(hào)附1-343號(hào)行政處罰決定書名單

              昆明市官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                                                                2021年6月18日