昆明城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保實施辦法

時間:2020-05-15 18:00 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629

昆明城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保實施辦法

  第一章 總 

  第一條 為提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平,完善基本醫(yī)療保障制度,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險政策體系,促進社會公平和諧,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以下不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保范圍的城鄉(xiāng)居民:

 。ㄒ唬┍臼袘艏r(nóng)村居民;

 。ǘ┍臼袘艏拇蟆⒅袑T盒W(xué)生,中、小學(xué)階段的學(xué)生和未入學(xué)的少年兒童以及其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民;

  (三)持《云南省昆明市居住證》的非從業(yè)人員及持《云南省昆明市居住證》人員的子女;

 。ㄋ模﹪乙(guī)定的其他人員。

  第三條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度堅持以下基本原則:

 。ㄒ唬⿵V覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù);

 。ǘ┮允斩ㄖ、收支平衡、略有結(jié)余;

 。ㄈ┍U纤脚c經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng);

 。ㄋ模(quán)利與義務(wù)相對等,實行個人繳費和政府補助相結(jié)合;

 。ㄎ澹┦屑壗y(tǒng)籌、分級管理。

  第四條 市人力資源和社會保障行政部門主管城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。市發(fā)改、財政、衛(wèi)生、民政、教育、編辦、藥監(jiān)、計生、殘聯(lián)、審計等部門按照各自的工作職責(zé),協(xié)同做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。

  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦工作。

  第五條 建立經(jīng)費保障機制,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作經(jīng)費列入市、縣兩級財政預(yù)算。

  第二章 基金籌集

  第六條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金由以下各項構(gòu)成:

 。ㄒ唬﹨⒈人繳納的基本醫(yī)療保險費;

 。ǘ┱a助資金;

 。ㄈ┥鐣柚Y金;

 。ㄋ模┏青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金利息收入;

 。ㄎ澹┢渌杖。

  第七條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金實行城鄉(xiāng)居民個人繳納和政府補助相結(jié)合的辦法籌集。

 。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為50元/人·年。

  具有本市戶籍的城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)重度殘疾人、城鎮(zhèn)低收入家庭60周歲以上的老年人及未成年人、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,由民政部門資助參保;農(nóng)村獨生子女的父母及年齡未滿18周歲的獨生子女、只生育了兩個女孩且采取了絕育措施的農(nóng)村夫妻,其個人繳費部分由財政給予全額補助。

 。ǘ┲醒牒褪〖壺斦丛缹ξ沂谐擎(zhèn)居民和農(nóng)村居民進行補助。各級財政每人每年共補助256元,其中:中央財政補助156元,地方財政(省、市、縣級)補助100元。

  第八條 鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集體經(jīng)濟組織為其居民參加醫(yī)療保險給予繳費補助。屬于用人單位職工供養(yǎng)直系親屬的城鄉(xiāng)居民,職工所在單位有條件的可給予適當(dāng)繳費補助。

  第九條 符合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保條件的人員,持居民身份證或戶口簿等有效證件,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)事務(wù)所(中心)及其村(社區(qū))社會保障服務(wù)站或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保資格認(rèn)定、登記繳費等手續(xù)。學(xué)生、兒童可以所在學(xué)校或托幼機構(gòu)為單位參保,其他居民和未入托入學(xué)的兒童可以家庭為單位參保。

  第十條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險按自然年度繳費。每年7月1日至12月25日為下一年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費辦理期。其中,享受政府全額補助的,應(yīng)在此期間辦理下一年度參保手續(xù);其他參保的城鄉(xiāng)居民,應(yīng)在此期間辦理參保手續(xù),并一次性繳納下一年度基本醫(yī)療保險費。2013年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費辦理期為2012年9月1日至12月25日。

  第十一條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和各縣(市)區(qū)新農(nóng)合累計結(jié)余基(資)金,經(jīng)審計后并入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金。

  第三章 醫(yī)療保險待遇

  第十二條 住院醫(yī)療待遇

 。ㄒ唬﹨⒈H嘶疾≡诙c醫(yī)療機構(gòu)診治發(fā)生的符合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金支付范圍的住院醫(yī)療費用,一級及其以下醫(yī)療機構(gòu)(包括基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu))起付標(biāo)準(zhǔn)為100元,報銷比例為85%;二級醫(yī)療機構(gòu)起付標(biāo)準(zhǔn)為300元,報銷比例為75%;三級醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)為600元,報銷比例為60%。在一個自然年度內(nèi),最高支付限額為6萬元。對連續(xù)參保3年以上的參保人,可適當(dāng)提高支付待遇,具體辦法由市人力資源和社會保障部門會同市財政部門另行制定。

 。ǘ┮粋自然年度內(nèi),參保人第二次住院的起付標(biāo)準(zhǔn)為就診醫(yī)療機構(gòu)級別起付標(biāo)準(zhǔn)的30%,第三次住院的不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。

  第十三條 門診醫(yī)療待遇

 。ㄒ唬┨厥饧膊¢T診醫(yī)療費

  患慢性腎功能衰竭(門診透析治療)、惡性腫瘤(門診放、化療)、器官移植抗排異治療、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、血友病、精神分裂癥及雙相情感障礙(需住院治療)、癲癇參保人的門診醫(yī)療費,一個自然年度內(nèi)按一次住院費用結(jié)算,起付標(biāo)準(zhǔn)不參與住院起付標(biāo)準(zhǔn)累計。

 。ǘ┢胀ㄩT診醫(yī)療費

  參保人在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)的門診醫(yī)療費及其診療費,由統(tǒng)籌基金支付50%,一個自然年度內(nèi),最高支付限額為400元。

  普通門診醫(yī)療費實行按人頭包干結(jié)算,具體結(jié)算辦法由市人力資源和社會保障部門會同市財政部門和市衛(wèi)生部門另行制定。

 。ㄈ﹨⒈H嗽陂T診搶救發(fā)生的門診醫(yī)療費或?qū)嵭虚T診手術(shù)治療的手術(shù)當(dāng)次門診醫(yī)療費,按住院醫(yī)療費用進行結(jié)算。

  第十四條 生育醫(yī)療待遇

  符合計劃生育政策規(guī)定分娩生育發(fā)生的住院醫(yī)療費用,納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金支付范圍,采取定額補貼的方式進行報銷。補貼標(biāo)準(zhǔn)為:順產(chǎn)600元;難產(chǎn)1000元;剖宮產(chǎn)1500元;多胎生育的在以上基礎(chǔ)上每胎增加500元。

  第十五條 昆明市戶籍的新生兒,出生后一年內(nèi)參保的,其出生后患病所發(fā)生的醫(yī)療費由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付;其父親或母親參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的,出生當(dāng)年也可隨父親或母親享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇。

  第十六條 參保居民發(fā)生無第三方責(zé)任意外傷害的住院醫(yī)療費用,由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金按規(guī)定的范圍和比例支付。

  第四章 就醫(yī)管理和醫(yī)療費結(jié)算

  第十七條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實行定點醫(yī)療機構(gòu)管理,具體管理辦法參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定執(zhí)行。按照平等、自愿的原則,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

  第十八條 參保人在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)時,應(yīng)出示身份證明材料和市人力資源和社會保障部門制發(fā)的社會保障卡。出院結(jié)算時無法核實身份的,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金不予支付。

  第十九條 參保居民在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,個人應(yīng)承擔(dān)的部分,由個人與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算;統(tǒng)籌基金應(yīng)支付的部分,由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算。

  第二十條 參保人確因病情需要轉(zhuǎn)昆明地區(qū)以外就醫(yī)的,須提供三級醫(yī)療機構(gòu)的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明,并報所屬醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)備案,所發(fā)生的住院醫(yī)療費由個人墊付,醫(yī)療終結(jié)后在60個工作日內(nèi)提交相關(guān)住院憑證資料,到所屬醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核報銷,報銷標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一在三級醫(yī)療機構(gòu)報銷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,個人自負(fù)比例提高5個百分點。

  第二十一條 參保人因急診搶救在昆明地區(qū)以內(nèi)非定點醫(yī)療機構(gòu)住院的,應(yīng)在住院之日起5個工作日內(nèi)向所屬醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理備案手續(xù);,出院后在60個工作日內(nèi)持相關(guān)住院憑證資料,到所屬醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定報銷發(fā)生的醫(yī)療費用。

  第二十二條 參保人因急診搶救在昆明地區(qū)以外醫(yī)療機構(gòu)住院的,應(yīng)在住院之日起5個工作日內(nèi)向所屬醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理備案手續(xù);出院后在60個工作日內(nèi)提交相關(guān)住院憑證資料,到所屬醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核報銷,報銷標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一在三級醫(yī)療機構(gòu)報銷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,個人自負(fù)比例提高5個百分點。

  第二十三條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照云南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第二十四條 云南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險藥品目錄中的乙類藥品、診療項目中支付部分費用的檢查治療費、人工器官購置費、一次性醫(yī)用材料、因搶救使用基本醫(yī)療保險藥品目錄以外的藥品費,個人先自付費用比例按照昆明市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其余部分再按照城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格控制出入院標(biāo)準(zhǔn),自覺規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理檢查、合理治療。

  第二十六條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)尊重患者或其親屬的知情權(quán)。在使用自費藥品、高額耗材和其它需由本人先自付費用項目時,應(yīng)事先書面告知并征得患者或其親屬的簽字同意。定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)向住院參保人提供經(jīng)本人或其親屬簽字確認(rèn)的每日醫(yī)療費用明細(xì)清單。

  第二十七條 在實行總量控制的原則下,逐步推行按病種付費、按人頭付費、總額預(yù)付等付費方式。建立健全獎懲并重的激勵和約束機制,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。發(fā)揮醫(yī)療保險集團購買服務(wù)優(yōu)勢,建立談判機制,推進付費制度改革,控制醫(yī)療費用不合理增長。

  第二十八條 依照本辦法參加基本醫(yī)療保險并按時足額繳納基本醫(yī)療保險費的城鄉(xiāng)居民,享受本辦法規(guī)定的基本醫(yī)療保險待遇。中斷繳費的,停止享受本辦法規(guī)定的基本醫(yī)療保險待遇和繳費核定。停保后又續(xù)保的,中斷期間的醫(yī)療保險費不補繳,按新參保人員享受待遇,其參保繳費年限累計計算,中斷繳費期間的醫(yī)療費不予報銷。

  第二十九條 有下列情形之一的,參保人就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用統(tǒng)籌基金不予支付:

 。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)從工傷保險基金中支付的;

 。ǘ⿷(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;

 。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;

 。ㄋ模┰诰惩饩歪t(yī)的;

 。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其它情形。

  第三十條 醫(yī)療費用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān),第三人無力全部支付或者無法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險基金先行支付。基本醫(yī)療保險基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。

  第五章 組織管理和監(jiān)督

  第三十一條 市人民政府與縣(市)區(qū)人民政府、國家級省級開發(fā)(度假)園區(qū)管委會及直屬機構(gòu)建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作責(zé)任制。各縣(市)區(qū)人民政府、國家級省級開發(fā)(度假)園區(qū)管委會及直屬機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善工作措施,組織實施本地區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保擴面、費用征繳及日常管理工作實行目標(biāo)責(zé)任考核,納入縣(市)區(qū)人民政府、國家級省級開發(fā)(度假)園區(qū)管委會及直屬機構(gòu)績效考核范圍。

  第三十二條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實行計算機網(wǎng)絡(luò)信息化管理,與現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險構(gòu)成一體化的醫(yī)療保險信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)在城鄉(xiāng)管理服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。建立以市級醫(yī)療保險機構(gòu)為中心,縣(市)區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互通,信息共享,連接街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所屬的社區(qū)、村委會服務(wù)平臺、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和金融機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

  第三十三條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金納入社會保險基金財政專戶統(tǒng)一管理,實行收支兩條線、單獨列賬、獨立核算、?顚S,不得擠占挪用,確;鸢踩。

  第三十四條 市人力資源和社會保障部門會同市財政部門根據(jù)國家、省規(guī)定和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費用增長等因素,在基金收支平衡的情況下,提出調(diào)整城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇水平的意見,報市人民政府同意后執(zhí)行,逐步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇水平。

  第三十五條 醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度,建立財政、經(jīng)辦機構(gòu)和銀行的收繳對賬制度,加強基金收支管理。人力資源和社會保障、財政、審計、監(jiān)察等部門依法對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收支和管理使用情況進行監(jiān)督。基金收支管理情況應(yīng)定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。

  第三十六條 建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險風(fēng)險儲備金。按照不低于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年收入1%的標(biāo)準(zhǔn),逐年建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險風(fēng)險儲備金,并將各縣(市)區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療風(fēng)險儲備金和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險儲備金并入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險風(fēng)險儲備金,當(dāng)風(fēng)險儲備金規(guī)模達到當(dāng)年基金收入總額的10%后不再提取。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險風(fēng)險儲備金納入市級財政社會保障財政專戶管理。

  風(fēng)險儲備金按規(guī)定程序報批動用后應(yīng)及時補充,以保持應(yīng)有的規(guī)模。

  第三十七條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、參保人、醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)、基層社會保障服務(wù)所(中心、站)等單位或個人違反有關(guān)規(guī)定的,依照《中華人民共和國社會保險法》(中華人民共和國主席令第35號)、《社會保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號)和《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號)、《昆明市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》(昆明市人民政府令第23號)等有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第六章 附 

  第三十八條 對暴發(fā)性、流行性傳染病和自然災(zāi)害等因素所造成大范圍急、危、重病人搶救的醫(yī)療費,由各級人民政府統(tǒng)籌解決。

  第三十九條 建立昆明市城鄉(xiāng)居民大病補充醫(yī)療保險制度,具體辦法另行制定。

  第四十條 本辦法自2013年1月1日起實施。

更多新的招聘、考試信息
關(guān)注微信公眾號:yn2553
或長按二維碼關(guān)注