在民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作中，龍陵縣勐糯鎮(zhèn)大寨社區(qū)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以“民族團結(jié)有力量，創(chuàng)新治理新大寨”為特色，圍繞“一個基本、兩個創(chuàng)新、三個融合”發(fā)力，奮力推進“生態(tài)與宜居并進、創(chuàng)新與治理同行”的民族團結(jié)和諧美麗鄉(xiāng)村建設，著力把社區(qū)打造成為各民族守望相助的大家庭。

大寨社區(qū)位于龍陵縣勐糯鎮(zhèn)東部，是一個少數(shù)民族聚居村落，2017年被國家民委評為中國少數(shù)民族特色村寨。社區(qū)轄10個自然村，18個村民小組，658戶2829人。黨總支下設5個黨支部，有黨員107名（含預備黨員4名）。2020年，大寨社區(qū)經(jīng)濟總收入6780萬元，農(nóng)民人均純收入15554元，村集體經(jīng)濟收入87.4萬元。

社區(qū)堅持把加強黨的全面領導貫穿各領域、全過程。一是配優(yōu)班子隊伍。嚴格按照程序和標準，將優(yōu)秀黨員、致富帶頭人等“能人”選進社區(qū)“兩委”及監(jiān)委班子，在保持村組干部的相對穩(wěn)定的前提下注重吸納新鮮血液進入班子，社區(qū)班子成員平均年齡33歲，在“有活力、講擔當、肯實干”方面下功夫，團結(jié)帶領各族人民群眾干事創(chuàng)業(yè)，基層戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。二是抓實集體經(jīng)濟。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為加強社區(qū)基層組織建設的一項重要舉措，積極探索符合社區(qū)實際的村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，并爭取到“四位一體”“美麗鄉(xiāng)村”“滬滇協(xié)作”等項目的支持。2020年，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入87.47萬元，為民辦事的能力和底氣進一步提升。三是建強組織陣地。5年來，累計投入資金1000多萬元，建設村組活動場所10個，實現(xiàn)了村民小組全覆蓋。同時，探索活動場所管理、使用制度，完善管理章程和服務功能，實現(xiàn)“一室多用”，所有活動場所均實現(xiàn)專人管理，做到了建、管、用結(jié)合，真正使村組活動場所成為黨員活動的主陣地、村民議事的辦事廳、文體娛樂的活動場、政策宣傳的最前沿和基層治理的大舞臺。

“婦聯(lián)改革”：社區(qū)黨總支以被列為省婦聯(lián)基層改革示范點為契機，探索開展社區(qū)“會改聯(lián)”工作，創(chuàng)新和完善婦聯(lián)組織管理模式、運行機制，采取編制內(nèi)外和專兼職相結(jié)合的方式，廣泛吸納各方面的婦女骨干，通過婦聯(lián)組織把各族婦女群眾最廣泛最緊密地凝聚在村黨組織周圍。依托村組活動場所協(xié)同推進“婦女之家”“兒童之家”建設，常態(tài)化開展婦女綜合能力提升、科技文化培訓、婦女權益維護，“婦女之家”逐漸成為基層民主協(xié)商、公共服務、社會治理的重要平臺，在面向社會、服務經(jīng)濟、推動文明方面充分發(fā)揮各族婦女的獨特作用。充分發(fā)揮傣族婦女民族技藝優(yōu)勢，成立的傣韻織錦專業(yè)合作社，采取“黨總支+婦聯(lián)+合作社+婦女”方式，不僅讓傣族織錦這門手藝得到傳承和保護，還讓60名婦女實現(xiàn)在家門口就業(yè)。將傣族特色街的26間商鋪全部租給婦女承包，經(jīng)營民族特色美食、特色水果、民族手工藝品等，既富了口袋，又富了腦袋，有效助推鄉(xiāng)村文旅融合和文化振興。

監(jiān)委“四項制度”：在鎮(zhèn)紀委的指導幫助下，大寨社區(qū)村務監(jiān)督委員會嚴格推進“一清單兩報告兩評議”、民生資金倒查、村組財務管理、紀委季查“四項制度”，打通基層監(jiān)督執(zhí)紀“最后一公里”。通過村委監(jiān)督委員會“清單式”開展工作，實行民生資金政策公開情況、審核責任、發(fā)放情況的“三倒查”，推行村組財務規(guī)范化管理制度，全面實現(xiàn)村組資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，每季度突出一個重點，從一個組、一個項目、一筆資金切入，改進日常監(jiān)督檢查工作方式方法，通過隨機走訪座談，查閱工作臺賬、財務憑證等痕跡資料，了解基層干部履職和作風情況，從中發(fā)現(xiàn)問題和線索，監(jiān)督委員會更加聚焦到當前的重點工作中，尤其是對各族群眾關注的熱點、難點、堵點事項進行監(jiān)督，進一步了解各族群眾的所思、所想、所盼，及時反饋、幫助解決。

社區(qū)通過各族共治、文化共融、產(chǎn)業(yè)壯大的無縫對接，著力破解社區(qū)昔日“大雜居小聚居”的難題，消除彼此隔閡，實現(xiàn)了地域融合，促進了各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

加快區(qū)域融合，實現(xiàn)網(wǎng)格自治。社區(qū)積極探索，把自然村內(nèi)各族群眾按每15—20戶劃分為一個鄉(xiāng)村治理領導小組（簡稱治理小組），治理小組長由小組農(nóng)戶推舉產(chǎn)生，負責本小組的創(chuàng)建工作宣傳、感恩教育、人居環(huán)境整治、矛盾糾紛化解等工作，有效提高各族群眾的榮辱觀和集體意識，更提升各族群眾自治能力、改進了自治手段，實現(xiàn)小組居民信息互通、互幫互助、相互監(jiān)督，打通基層治理的“最后一公里”。

加快文化融合，促進民族團結(jié)。社區(qū)始終注重加強對各族群眾的思想教育，以培育和踐行社會主義核心價值觀為抓手，不斷鑄牢中華民族共同體意識。特別是開展脫貧攻堅以來，積極開展“扶志、扶智、扶技”三扶活動，促進社區(qū)各族群眾爭做“自強、誠信、感恩”的典范。深入挖掘社區(qū)本土文化歷史內(nèi)涵，將村組活動場所、婦女兒童之家等作為培育踐行社會主義核心價值觀的重要陣地，通過黨員、志愿者以各族群眾喜聞樂見的形式弘揚優(yōu)秀文化和道德，并圍繞“家風家訓”中有關和諧、孝道、勸學、向善、勤儉、勵志、修養(yǎng)等方面內(nèi)容進行宣傳，引導大家見賢思齊，重視家風家教建設，營造社區(qū)良好崇德向善的文明風尚。同時，社區(qū)充分結(jié)合中華民族傳統(tǒng)文化、各民族優(yōu)秀文化，研究制定大寨社區(qū)村規(guī)民約，對民族平等、婚喪嫁娶、村莊美化、公共設施管理等方面做出合理規(guī)定，對社區(qū)居民可能影響民族團結(jié)進步的行為和不文明的生活習慣等進行約束。

加快產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)共同富裕。一是持續(xù)推動甘蔗、香料煙兩個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年，社區(qū)甘蔗種植311戶6180畝，入榨27690噸，產(chǎn)值1165萬元；香料煙種植90戶556畝1859擔，產(chǎn)值2430.36萬元；加快推進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2019年良種能繁母牛養(yǎng)殖30戶95頭，發(fā)展民族特色農(nóng)家樂15家、民族特色商鋪30多家，以傣族傳統(tǒng)文化為特色延伸的旅游業(yè)等不斷發(fā)展壯大，2020年，大寨社區(qū)經(jīng)濟總收入6780萬元，農(nóng)民人均純收入15554元，各族群眾收入日益增加，生活水平不斷提升，各族群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。二是加快轉(zhuǎn)移就業(yè)。以脫貧攻堅為契機，加強勞動力培訓及就業(yè)轉(zhuǎn)移，通過對接上海市閔行區(qū)對口幫扶就業(yè)市場，動員到盼盼集團、西安隆基等就業(yè)，在永昌鉛鋅、康豐糖業(yè)、恒冠泰達、織錦合作社等務工，多渠道提供更多就業(yè)崗位，2020年共轉(zhuǎn)移就業(yè)280人，實現(xiàn)務工收入173萬元，戶均增收9500元。傣韻織錦合作社主動和北京非遺文化研究院對接，接單596件，帶動6名婦女就近就業(yè)。（李長明、尹純助）

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