強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng)，全面構(gòu)建立體化消防安保工作體系。

堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)。報(bào)請(qǐng)省政府以消安委名義印發(fā)年度工作要點(diǎn)，召開全省消防工作會(huì)議部署COP15消防安保工作。省委、省政府多名領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次會(huì)議研究、帶隊(duì)調(diào)研消防安保工作。推動(dòng)將消防安保納入省政府籌備工作總體部署、寫入總體安保方案，從政府層面理順消防安保架構(gòu)。

強(qiáng)化行業(yè)部門協(xié)同。聯(lián)合省公安廳建立重大活動(dòng)安全保衛(wèi)協(xié)作機(jī)制，細(xì)化明確會(huì)商研判、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、勤務(wù)保障合作辦法，會(huì)同執(zhí)勤公安力量加大防爆安檢力度，著力消除動(dòng)態(tài)隱患風(fēng)險(xiǎn)。健全消安委、安委會(huì)“消地協(xié)同互補(bǔ)”聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研、分行業(yè)通報(bào)提示等工作機(jī)制，采取聯(lián)席會(huì)議、提示函告、督辦通報(bào)、聯(lián)合督導(dǎo)等方式，分地區(qū)、分行業(yè)領(lǐng)域督促加強(qiáng)消防安全管理、落實(shí)消防安保措施。

強(qiáng)化消防內(nèi)部發(fā)動(dòng)。先后7次召開黨委會(huì)、辦公會(huì)研究部署消防安保工作，高規(guī)格舉辦全省誓師大會(huì)，匯聚決戰(zhàn)決勝的磅礴之勢(shì)。根據(jù)會(huì)期會(huì)程安排，組建“1辦8組”安保攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，細(xì)化4級(jí)工作職責(zé)，明確昆明、環(huán)昆、重點(diǎn)籌備及其他支隊(duì)4個(gè)層級(jí)任務(wù)；指導(dǎo)昆明支隊(duì)分類制定14類子方案，堅(jiān)決確保工作部署從嚴(yán)從細(xì)。專題部署“護(hù)航COP15”蹲點(diǎn)督導(dǎo)工作，由黨委成員帶隊(duì)分輪次開展蹲點(diǎn)督導(dǎo)、檢查指導(dǎo)，專門制定消防安保考評(píng)辦法，分層級(jí)、分崗位對(duì)各級(jí)隊(duì)伍責(zé)任和任務(wù)落實(shí)情況實(shí)行全過程考評(píng)。9月24日起，消防安保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)駐會(huì)展中心前沿指揮部實(shí)體化辦公，4次召開消防安保辦公室全體會(huì)議和前沿指揮部臨時(shí)黨委擴(kuò)大會(huì)議，實(shí)時(shí)調(diào)整安保重心，實(shí)行每日調(diào)度、錯(cuò)時(shí)點(diǎn)名、戰(zhàn)備抽查等戰(zhàn)時(shí)措施，以枕戈待旦的姿態(tài)聚力攻堅(jiān)打贏。

堅(jiān)持精準(zhǔn)防控，著力優(yōu)化社會(huì)面消防安全環(huán)境。

精準(zhǔn)“核心”消防監(jiān)管。總隊(duì)采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，組建4支專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)會(huì)展中心、4個(gè)考察點(diǎn)和16家涉會(huì)酒店開展“體檢式”清查，9月24日起，總隊(duì)“1辦8組”和業(yè)務(wù)骨干每日深入涉會(huì)場(chǎng)所和周邊區(qū)域開展實(shí)地檢查，每日交辦存在問題，抽調(diào)全省188名防火力量充實(shí)涉會(huì)場(chǎng)所巡防力量，指導(dǎo)昆明支隊(duì)組建“1+1+1+N”安保團(tuán)隊(duì)，實(shí)行涉會(huì)場(chǎng)所不間斷巡防管控。投入120余萬元開展消防設(shè)施和電氣檢測(cè)，推動(dòng)各涉會(huì)場(chǎng)所全面安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，有效規(guī)范通道設(shè)置、裝修材料使用、電線敷設(shè)、施工消防管理。

加強(qiáng)“內(nèi)圈”消防治理。將各涉會(huì)場(chǎng)所及與會(huì)人員行進(jìn)沿途周邊200米范圍確定為消防安保核心區(qū)，以省消安委名義督辦昆明市政府，指導(dǎo)建立部門、大隊(duì)、街道、社區(qū)4級(jí)網(wǎng)格化包保，對(duì)12000余個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的單位場(chǎng)所和居民住宅進(jìn)行反復(fù)排查和動(dòng)態(tài)巡防管控。

強(qiáng)化“外圍”消防安全。指導(dǎo)昆明支隊(duì)將全市機(jī)場(chǎng)、車站和53家大型商業(yè)綜合體、82家“四供”單位、58個(gè)軌道交通站點(diǎn)等消防安保“外圍”重點(diǎn)場(chǎng)所作為火災(zāi)防控“靶心”，支隊(duì)每月、大隊(duì)每周開展一輪巡檢，著力遏制火災(zāi)隱患反彈。推動(dòng)將消防安全納入昆明市5000余名“城中村”出租屋專職協(xié)管員日常工作內(nèi)容，發(fā)動(dòng)群防群治力量開展小單位小場(chǎng)所排查，有效確保了“內(nèi)圈”消防安全。

狠抓“面上”火災(zāi)防控。指導(dǎo)各地以消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線，開展大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、“四名一文一傳”勘查評(píng)估和整治改造、易地扶貧搬遷安置區(qū)專項(xiàng)檢查、防范“小火亡人”百日攻堅(jiān)、涉疫場(chǎng)所“一點(diǎn)一策”監(jiān)管服務(wù)等多項(xiàng)整治工作。進(jìn)入決戰(zhàn)階段，總隊(duì)專題部署“護(hù)航COP15”消防安全檢查集中攻堅(jiān)行動(dòng)，出臺(tái)9項(xiàng)剛性措施，集中向社會(huì)公告11類高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所嚴(yán)管嚴(yán)控要求，全力遏制亡人和有影響火災(zāi)事故發(fā)生。

鉗住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決打好消防安保“前戰(zhàn)”。

高站位部署推進(jìn)。配合省安委辦推動(dòng)省委中心組學(xué)習(xí)、省安委會(huì)全會(huì)研究“國(guó)考”整改情況、部署消防安全工作。緊盯近期景區(qū)景點(diǎn)、文物古建、特色民宿、餐飲娛樂等場(chǎng)所人流物流交通流增大的情況，以省消安委名義發(fā)送消防安全提示，督促加強(qiáng)消防安全防范。

全方位重點(diǎn)布控。聯(lián)合相關(guān)部門開展安全防范綜合督導(dǎo)、文化旅游市場(chǎng)和特色小鎮(zhèn)專項(xiàng)檢查工作。及時(shí)調(diào)整“雙隨機(jī)”監(jiān)管重點(diǎn)，指導(dǎo)各地在加強(qiáng)COP15重點(diǎn)場(chǎng)所檢查的基礎(chǔ)上，排查梳理334家不托底場(chǎng)所和6場(chǎng)500人以上群眾性活動(dòng)，提前介入檢查，跟進(jìn)消防安全監(jiān)管，累計(jì)派駐1362車5897人次實(shí)行前置備勤、流動(dòng)巡防看護(hù)，堅(jiān)決確保消防安全。

多層次營(yíng)造氛圍。協(xié)調(diào)全省消防新媒體矩陣，自9月份起集中發(fā)布消防安全提示公告。聯(lián)合央視和省教育廳、省地震局開展“開學(xué)第一課”消防安全教育直播，全省290萬師生在線觀看。通過“中國(guó)消防志愿者平臺(tái)”向全省16萬名消防志愿者發(fā)布工作指令，對(duì)人員密集場(chǎng)所崗位員工、社區(qū)（村）特殊群體進(jìn)行重點(diǎn)走訪，普及消防安全常識(shí)。

實(shí)戰(zhàn)化值守備勤。自10月5日起，總隊(duì)機(jī)關(guān)、昆明支隊(duì)和4個(gè)環(huán)昆支隊(duì)及全省其余支隊(duì)分等級(jí)、分時(shí)間進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，各級(jí)隊(duì)伍嚴(yán)格落實(shí)實(shí)戰(zhàn)化值班備勤要求�？傟�(duì)先后2次對(duì)全省16個(gè)支隊(duì)全勤指揮部、4個(gè)環(huán)昆增援支隊(duì)前置備勤點(diǎn)以及部分大隊(duì)開展了實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)，全面檢查隊(duì)伍執(zhí)勤備戰(zhàn)情況。

保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

強(qiáng)化熟悉演練謀打贏。厘清全省“高低大化”“文物古建”“傳統(tǒng)村落”等重要目標(biāo)和火災(zāi)高危場(chǎng)所（區(qū)域）目標(biāo)清單，分級(jí)制（修）訂滅火救援預(yù)案，針對(duì)性地開展熟悉演練和實(shí)行力量前置。結(jié)合COP15消防安保，分“駐昆增援、環(huán)昆前置、外圈備勤”3個(gè)層級(jí)制定滅火救援“環(huán)昆”跨區(qū)域增援方案，調(diào)配4個(gè)環(huán)昆支隊(duì)28車120人入昆駐勤、50車200人環(huán)昆就近前置，將投入安保執(zhí)勤力量擴(kuò)充至624車2461人，最大限度提升昆明市內(nèi)特別是涉會(huì)場(chǎng)所及核心區(qū)應(yīng)急處置能力。自9月23日起，總隊(duì)全勤指揮部會(huì)同昆明支隊(duì)，每日對(duì)涉會(huì)場(chǎng)所反復(fù)進(jìn)行熟悉，適時(shí)舉辦滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練，全面檢驗(yàn)、提升隊(duì)伍“預(yù)案調(diào)派”“秒級(jí)響應(yīng)”“快速高效處置”的實(shí)戰(zhàn)能力。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)保核心。指導(dǎo)昆明支隊(duì)在COP15涉會(huì)場(chǎng)所周邊建成8個(gè)消防站、1個(gè)泡沫庫(kù)，投入專項(xiàng)資金采購(gòu)安保相關(guān)器材裝備，增強(qiáng)不同事故類型處置能力。投入1530萬加強(qiáng)消防安保“智慧消防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)涉會(huì)場(chǎng)所全方位建模、執(zhí)勤實(shí)力分布一張圖展示、執(zhí)勤力量一鍵式調(diào)度、建筑設(shè)施全時(shí)段監(jiān)控。

強(qiáng)化隊(duì)伍管理促穩(wěn)定。總隊(duì)黨委第一時(shí)間下達(dá)政治動(dòng)員令，組建29支黨員突擊隊(duì)，設(shè)置65個(gè)黨員先鋒崗，確保黨建引領(lǐng)上一線。制定《COP15消防安保政治工作總體思路》，并細(xì)化遂行政治工作方案，組織參戰(zhàn)指戰(zhàn)員集中簽訂請(qǐng)戰(zhàn)書、決心書、倡議書，切實(shí)激發(fā)士氣、凝聚力量。總隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)政治部門協(xié)同，持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和安全防事故教育，先后開展消防安保執(zhí)勤戰(zhàn)備拉動(dòng)檢查、增援力量政治提醒談話和紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)決確保隊(duì)伍內(nèi)部安全穩(wěn)定。