（2021年9月28日中國共產(chǎn)黨楚雄彝族自治州第十次代表大會通過）

中國共產(chǎn)黨楚雄彝族自治州第十次代表大會批準楊斌同志代表中國共產(chǎn)黨楚雄彝族自治州第九屆委員會所作的報告。大會高舉中國特色社會主義思想偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話和系列重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排，推進省委省政府楚雄現(xiàn)場辦公會精神落細落實，回顧總結(jié)了過去五年的工作和歷史性成就，分析了國際、國內(nèi)、省內(nèi)形勢發(fā)展變化和全州面臨的機遇與挑戰(zhàn)，提出了今后五年工作的總體要求和主要奮斗目標，對開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化楚雄新征程和推動新時代黨的建設高質(zhì)量發(fā)展各項任務進行了全面安排部署。大會通過的九屆州委報告，描繪了今后五年全州高質(zhì)量跨越式發(fā)展的美好藍圖，進一步指明了全州各項事業(yè)的前進方向，是全州各級黨組織、廣大黨員干部和各族人民智慧的結(jié)晶，是州委團結(jié)帶領(lǐng)全州各族黨員干部群眾永遠感黨恩、聽黨話、跟黨走，加快建設滇中崛起增長極、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)，奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化楚雄新征程的綱領(lǐng)性文件。

大會認為，報告以“堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化楚雄新征程”為主題，充分體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，體現(xiàn)了黨中央決策部署和省委工作安排，體現(xiàn)了我們黨提出的意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的時代要求，極大地提振和激發(fā)了全州上下干事創(chuàng)業(yè)、奮勇前進的昂揚斗志。

大會高度評價九屆州委的工作。認為州第九次黨代會以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導和省委的正確領(lǐng)導下，州委團結(jié)帶領(lǐng)全州各級黨組織和廣大黨員干部群眾，始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決貫徹落實習近平總書記對云南“一個跨越”“三個定位”“五個著力”“四個突出特點”“四項重點工作”重要指示精神，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，在歷屆班子基礎上，堅持系統(tǒng)性謀劃、戰(zhàn)略性推動、精細化推進，民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵先行示范區(qū)、面向南亞東南亞輻射中心重要支撐區(qū)建設取得歷史性成果；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設高地、改革開放高地建設和以五大樞紐為重點的現(xiàn)代化基礎設施體系建設、滇中崛起增長極建設取得歷史性突破；保障和改善民生取得歷史性成效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性改變，人民生活水平取得歷史性提高；全面深化改革取得重大突破，全面依法治州取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神明顯提振，“干在實處，走在前列”大比拼蔚然成風，各項工作總體呈現(xiàn)重點突破、多點開花、整體提升、全面向好的良好態(tài)勢；脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，困擾楚雄千百年的絕對貧困問題得到歷史性解決，與全國全省同步全面建成了小康社會，順利實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，是楚雄高質(zhì)量跨越式發(fā)展的黃金時期。五年的奮斗歷程和生動實踐，使全州廣大黨員干部群眾深切體會到：必須始終堅決做到“兩個維護”，持續(xù)在學懂弄通做實習近平總書記諄諄教誨上下功夫，堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；必須始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，把黨的領(lǐng)導貫穿到全州工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)；必須始終堅持以人民為中心，把人民放在心中最高位置，站穩(wěn)人民立場，堅守人民情懷；必須始終堅持發(fā)展第一要務，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一；必須始終堅持改革開放創(chuàng)新，堅定不移把改革開放作為關(guān)鍵一招，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位；必須始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，促進各民族交往交流交融，讓民族團結(jié)之花常開長盛；必須始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，扛牢壓實管黨治黨政治責任，帶頭當好“三個領(lǐng)頭雁”和“七個示范標桿”，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用。

大會認為，未來五年楚雄正處于戰(zhàn)略機遇疊加期、政策紅利釋放期、蓄積勢能迸發(fā)期、治理效能提升期，機遇挑戰(zhàn)都前所未有，但機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展大有可為。必須深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，精準把握形勢任務，增強機遇和風險意識，以識變之智、應變之方、求變之勇，準確識變、科學應變、主動求變，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，在危機中育先機，于變局中開新局，創(chuàng)造輝煌業(yè)績、書寫精彩華章。

大會同意報告提出的今后五年工作的總體要求和主要奮斗目標。今后五年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話和系列重要指示批示精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進共同富裕，推進全面建設社會主義現(xiàn)代化楚雄行動，推動新時代黨的建設高質(zhì)量發(fā)展，努力建設滇中崛起增長極、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。主要奮斗目標是：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，民生福祉達到新水平，社會治理效能得到新提升，黨的建設全面加強。經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標增速高于滇中、高于全省、高于全國30個民族自治州、高于全國平均水平，經(jīng)濟總量占滇中地區(qū)的比重明顯提升、占全省的比重明顯提升，在全國30個民族自治州中的位次實現(xiàn)進位、在全省16個州市的位次實現(xiàn)進位，GDP年均增長10%以上，力爭“十四五”末GDP達2500億元以上，中等收入群體比重達30%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。在此基礎上，到2030年人均GDP達到2萬美元，2035年力爭GDP達到6000億元，率先在全國30個民族自治州中基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，最大限度為滇中崛起和全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出楚雄貢獻。

大會同意報告關(guān)于堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化楚雄新征程的部署。大會強調(diào)，今后五年，是楚雄州大踏步前進、推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展、為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯基壘臺的五年。必須堅決貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，以及省委確定的“一極兩區(qū)”目標定位，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，把握歷史新機遇、有效應對新挑戰(zhàn)、厚植發(fā)展新優(yōu)勢，肩負起推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的時代重任。要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建支撐滇中崛起增長極的空間布局，建設以“五大樞紐”為重點的現(xiàn)代化基礎設施體系，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設高地，打造改革開放高地，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力建設滇中崛起增長極。要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，促進農(nóng)民富裕富足，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。要打造鑄牢中華民族共同體意識示范樣板，全面推進中華民族共有精神家園建設，積極促進各民族廣泛交往交流交融，深入持久開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建，不斷增強邊疆民族地區(qū)治理能力，建設民族團結(jié)進步示范區(qū)。要加強民主政治建設，堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，深入推進全面依法治州，全面落實依法治國基本方略，為全面建設社會主義現(xiàn)代化提供有力法治保障。要加強文化建設，切實加強意識形態(tài)工作，踐行社會主義核心價值觀，提升公共文化服務水平，大力發(fā)展社會主義文化。要加強生態(tài)文明建設，推動綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化生態(tài)環(huán)境保護，提高資源利用效率，打造生態(tài)保護和綠色發(fā)展先行區(qū)。要切實保障和改善民生，提高居民就業(yè)質(zhì)量，辦好人民滿意教育，推進健康楚雄建設，健全社會保障體系，促進共同富裕，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。要樹牢底線思維，全面落實總體國家安全觀，持續(xù)深入打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，常態(tài)化抓好疫情防控，全力維護社會和諧穩(wěn)定，統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

大會強調(diào)，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。新征程上，必須堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，弘揚偉大建黨精神，扛牢壓實管黨治黨政治責任，深化全面從嚴治黨楚雄行動，引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握正確政治方向。要始終堅持以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要始終堅持以正確的用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導向，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要始終堅持以不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力為重點，建設上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系。要始終堅持嚴的主基調(diào)，持之以恒正風肅紀反腐。要始終堅持貫通融合各類監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督治理效能。要始終堅持打鐵必須自身硬，全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。

大會號召，全州各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，志不求易、事不避難，干在實處、走在前列，努力把楚雄建設成為滇中崛起增長極、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)，為奮力譜寫好全面建設社會主義現(xiàn)代化楚雄新篇章而努力奮斗！