5月20日，昆明市首個民法典主題公園在五華區(qū)月牙塘公園揭牌，全區(qū)法治文化實體項目實現(xiàn)從“盆景”到“風景”的提升。如今，民法典主題公園早已被群眾所熟知，而推動這一創(chuàng)新普法舉措的工作人員卻鮮為人知。

　　隨著記者的深入探訪，一個又一個創(chuàng)新舉措背后的故事令人贊嘆，其中，昆明市五華區(qū)司法局黨組書記、局長王瑜的事跡引起記者更多關注——31年的奮斗歲月，譜寫了她“司法為民、擔當為民”的法治情懷。

　　她是個閑不住的人

　　在五華區(qū)司法局普法與依法治理科負責人張苑眼中，王瑜是個“閑不住”的人。

　　“初次見到王瑜，就覺得她氣場大，走路快，說話也快�！睆堅氛f，起初，張苑對王瑜的評價是“一個干練的領導”，可和王瑜一起工作3個月后，評價變了。

　　為了讓法律走到群眾身邊，走進群眾心里，王瑜來到局里后，馬上就提出創(chuàng)新舉措，改變過去較為傳統(tǒng)的普法宣傳方式方法。她認為，普法宣傳一定要主動，要沉入社區(qū)，真正了解群眾需要什么、重視什么，“說得好”不如“跑得勤”，王瑜帶頭沖在普法一線，“急著見群眾，急著問群眾”，還不怕吃“閉門羹”。

王瑜(左二)在祿勸縣烏東德鎮(zhèn)中村村委會走訪對口幫扶對象

　　這些做法讓張苑刮目相看，默默為局長點贊：她真拼!

　　2020年，新冠疫情洶涌而至，上門普法變得不切實際，正在發(fā)愁之際，王瑜找到張苑，希望她用好新媒體資源開展普法。

　　“文字標語用來搞宣傳，容易刻板，你可以嘗試用動畫、影音手段開展宣傳�！甭犕晖蹊さ脑挘瑥堅费矍耙涣�，于是五華區(qū)司法局內多了一個動漫創(chuàng)作工作室，諸多不易描述、深奧難懂的法律知識，被一個個生動的動漫形象展現(xiàn)出來，詼諧有趣、淺顯易懂，一時間，五華區(qū)司法局的微信公眾號“吸粉”無數(shù)。

　　“她腦袋里，似乎有用不完的創(chuàng)新舉措。”張苑表示，印象里的王瑜，一直在不停地學習，看文件、看書，想盡辦法推出為民舉措，有時候，張苑容易忘記王瑜的年齡，王瑜的想法永遠就像年輕人一樣，一直在創(chuàng)新路上急速“奔馳”。

　　民法典出臺后，普法的擔子再次壓在普法工作者肩膀上。在一次會議上，王瑜創(chuàng)新提出建立月牙塘民法典主題公園的設想，一年后，民法典主題公園揭牌。

　　王瑜不僅敢想，更是敢為，在張苑看來，這是司法人最難得的品質。

　　她是個很能干的人

　　五華區(qū)司法局華山司法所所長梁德方眼中寫滿了對王瑜的敬佩，他聲稱自己是她的“鐵粉”，原因是：王瑜真的很能干。

　　梁德方描述王瑜的事跡時，像在“論文答辯”：“我認為王瑜的創(chuàng)新舉措，有3個優(yōu)點：一、緊跟時代潮流，彰顯司法精神;二、主動擔當，先行先試;三、經驗可復制，可推廣�！绷旱路秸J為，王瑜的創(chuàng)新舉措都是從踏踏實實走訪調查和試點中得來的，并非空穴來風。

　　五華區(qū)司法局轄區(qū)內有11家司法所、上千個調解委員會，王瑜都去過，還經常去，每次去都能踏實認真地做好走訪調查，而不是簡單聽聽匯報、談談感想。

　　近3年來，在她的帶領下，五華區(qū)司法局在全省率先建設了公共法律服務線上+線下平臺，工作經驗在全省得到推廣;成立了全省首個縣區(qū)級法律行業(yè)黨建聯(lián)盟——五華區(qū)“與法同行”法律行業(yè)黨建聯(lián)盟，機關黨建工作連續(xù)6年在全區(qū)考核中名列前茅。

　　在全區(qū)司法行政戰(zhàn)線大力弘揚“紅色”凝聚力，她更是帶領五華區(qū)司法局做到了“六個率先”：率先在全省成立“云解紛·五華中心”，探索開展全區(qū)“一站式”矛盾糾紛化解機制；率先在全省成立律師調解中心(五華區(qū)律師調解中心)；率先在全省開展“智慧調解”(無紙化辦公)試點項目；率先在全市建立專職人民調解員隊伍；率先在勞動仲裁機構設立律師調解室試行“調在裁先”工作方式；率先在全省成立訴前委派調解服務中心，并獲全國法學會及省、市領導肯定。

　　以“云解紛·五華中心”為例，在這項舉措推出之前，基層司法所調解工作依賴“面對面”的調解方式，當事人有時為了逃避調解，會使用各種理由推脫，其中用的最多的就是“不在昆明”這一個理由。有了“云解紛·五華中心”，調解員可以使用智能視訊設備線上與當事人對接，進行多元化調解，方便調解員第一時間從糾紛源頭化解。比如，在家產糾紛案例中，當事人可以分別在監(jiān)獄、戒毒所或省外，創(chuàng)新舉措的出臺，提高了調解效率，夯實了社會治安基礎。

　　她是個守初心的人

　　今年以來，王瑜仍然創(chuàng)新不止，牽頭率先建立縣區(qū)級律師行業(yè)黨委，實現(xiàn)律師行業(yè)黨建工作100%全覆蓋，探索推出“1+5+N”工作模式，打通服務群眾“最后一公里”。

　　她帶領司法局自覺融入社會治理現(xiàn)代化工作大局，加強訴源治理、深化多元化解、拓展法律服務，通過創(chuàng)新引入基層法律服務工作者、律師、行業(yè)專家等參與到基層法院訴前委派調解中，探索高效便捷、成本惠民的有償調解模式，創(chuàng)新打造矛盾糾紛化解新陣地，切實讓群眾享受到實實在在的便利。

　　7月29日，五華區(qū)社區(qū)矯正中心通過司法部“智慧矯正中心”現(xiàn)場驗收。

　　近年來，五華區(qū)司法局更是載譽不斷。

　　2020年7月，在全市法治政府建設工作電視電話會上，五華區(qū)司法局作為全市唯一的縣區(qū)級單位作經驗交流發(fā)言;五華區(qū)司法局被昆明市委組織部命名為“昆明市規(guī)范化建設五星級示范黨支部”，是五華區(qū)區(qū)級機關黨支部中唯一獲得“五星”殊榮的黨支部，局黨總支被命名為五華區(qū)2020年度“規(guī)范化建設黨支部”。

　　五華區(qū)司法局先后榮獲“全國人民調解工作先進集體”“全國法律援助先進集體”“全國法治區(qū)創(chuàng)建活動先進單位”“全國人民調解宣傳工作先進單位”“司法部‘大排查、早調解、護穩(wěn)定、迎國慶’專項活動先進集體”“全省社區(qū)矯正工作成效明顯司法局”“昆明市依法行政示范單位”“掃黑除惡專項斗爭表現(xiàn)突出先進集體”等多項國家級、省級、市級榮譽。

　　實際上，王瑜并不是一個善于言談的人，采訪當日，當記者問王瑜是因為什么契機找到創(chuàng)新舉措的切入點時，王瑜言簡意賅回答了這一問題：“司法為民，不能平庸;為民創(chuàng)新，沒有終點�！�

　　在王瑜看來，這是代代司法人堅守的初心，更是擔當和使命。（記者 鄭恒）

　

文稿來源 | 云南法制報 

審核 | 安浩瑩 

本文編輯丨謝盛梅