強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向

一是認(rèn)真梳理證明材料。通過(guò)精簡(jiǎn)、取消、替代、轉(zhuǎn)化等方式，對(duì)律師及律師事務(wù)所類行政許可過(guò)程中涉及的各類證明、蓋章、證照（證件、證卡、執(zhí)照）、認(rèn)定結(jié)果、認(rèn)證認(rèn)可結(jié)論、培訓(xùn)考試（考核）結(jié)果、登報(bào)聲明等有關(guān)材料進(jìn)行了認(rèn)真清理，對(duì)確需保留的證明材料進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。

二是取消減少證明材料。我省律師及律師事務(wù)所類政務(wù)事項(xiàng)數(shù)量大、占比重，經(jīng)精簡(jiǎn)，27個(gè)大項(xiàng)中減少的證明材料相比原來(lái)分別達(dá)到了20%-50%，減少材料種類多達(dá)37項(xiàng)，最大限度實(shí)現(xiàn)“減證便民”。

三是減少審批環(huán)節(jié)。及時(shí)精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和流程，取消線下核對(duì)、線下審批、紙質(zhì)審批等環(huán)節(jié)，依托云南律師工作管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人提交申請(qǐng)“7×24”小時(shí)全時(shí)受理，真正實(shí)現(xiàn)了“零跑路”和“審批不見(jiàn)面”。

四是實(shí)現(xiàn)流程再造。在所有許可類事項(xiàng)中實(shí)行“省市分級(jí)負(fù)責(zé)，內(nèi)部?jī)杉?jí)審核、重大事項(xiàng)集體討論”的流程機(jī)制，申請(qǐng)人隨時(shí)查詢審核軌跡，工作流程全公開(kāi)、全透明。壓實(shí)省、州（市）兩級(jí)的審核責(zé)任，明晰審核崗位的責(zé)任義務(wù)，強(qiáng)化崗位監(jiān)督，重大行政許可事項(xiàng)實(shí)行集體討論制度，確保依法行政。

創(chuàng)新監(jiān)管體制

一是建立新型監(jiān)管機(jī)制。以云南省律師工作管理系統(tǒng)建設(shè)為依托，緊緊抓住云南省人民政府“一部手機(jī)辦事通”建設(shè)的契機(jī)，采取“大數(shù)據(jù)共享”為基本手段、以信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的新型監(jiān)管機(jī)制。建立了與省高院、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省發(fā)改委、省民政廳等17家省直部門的數(shù)據(jù)交互共享，探索并基本搭建了全省律師執(zhí)業(yè)跨部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，成功實(shí)現(xiàn)從省司法廳一家“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮懿块T“智慧監(jiān)管”。

二是行業(yè)監(jiān)管“抓早抓小”。通過(guò)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的模式，對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大風(fēng)險(xiǎn)苗頭傾向的律師和律師事務(wù)所早提醒、早預(yù)警。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)了律師及律師事務(wù)所管理“線上線下”同步進(jìn)行，將行業(yè)監(jiān)管形成常態(tài)化。

三是充分結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管方式，利用監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管人員隨機(jī)產(chǎn)生的新型機(jī)制，讓違法違規(guī)的律師和律師事務(wù)所無(wú)所遁形，以“零容忍”的堅(jiān)定決心，狠剎歪風(fēng)邪氣，傳遞行業(yè)正能量。

提升服務(wù)水平

一是梳理編制《云南省司法廳律師類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》《云南省司法廳律師類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)》，進(jìn)一步規(guī)范全省律師類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、申請(qǐng)條件、審查標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限，做到全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程。

二是積極參與全省“一部手機(jī)辦事通”移動(dòng)APP開(kāi)發(fā)應(yīng)用，將律師及律師事務(wù)所類的行政許可、行政確認(rèn)和行政獎(jiǎng)勵(lì)等共13項(xiàng)辦理事項(xiàng)全部上線APP，深度挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”潛力，推進(jìn)全省律師類政務(wù)服務(wù)向“兩微一端”延伸拓展，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。

三是依托云南省律師工作管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省律師管理部門、律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所、律師四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全省律師類行政許可、年檢考核、內(nèi)部審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)100%“網(wǎng)上辦”和“一次都不跑”，做到了行政許可從“平面化”向“立體化”轉(zhuǎn)變。率先在全國(guó)建立律師執(zhí)業(yè)網(wǎng)上審批通道，實(shí)現(xiàn)了律師執(zhí)業(yè)審批“網(wǎng)上受理、在線審核、在線反饋”，實(shí)時(shí)查詢辦理軌跡，達(dá)到了“一網(wǎng)通辦”，辦理時(shí)限提速30%以上。

四是律師業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化。云南律師工作管理系統(tǒng)自2018年1月1日上線至今，律師用戶15611人，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)用戶3080家，律所用戶1126家，訪問(wèn)量累計(jì)128.5萬(wàn)余次，獎(jiǎng)懲信息1783條，行政檢查數(shù)據(jù)2351條，系統(tǒng)自建成以來(lái)共處理律師和律師事務(wù)所各類行政申請(qǐng)28899件，其中律師類24179件，律師事務(wù)所類4720件，律師和律師事務(wù)所線上完成會(huì)費(fèi)繳納登記核算數(shù)據(jù)41869條，律師和律師事務(wù)所線上完成年度考核的數(shù)據(jù)共計(jì)45702條，涵蓋全省律師業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一切業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化”“一切數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”。