為規(guī)范和加強(qiáng)全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，提高運(yùn)行效率和管理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，近日，云南省生態(tài)環(huán)境廳制定了《云南省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》（簡稱《辦法》），提出各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模、工藝、運(yùn)行維護(hù)要求等實(shí)際情況，合理確定運(yùn)行維護(hù)單位，鼓勵(lì)采用第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)。《辦法》全文如下↓

第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，保障設(shè)施正常運(yùn)行，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)及其監(jiān)督管理。

農(nóng)村生活污水指行政村居民生活活動(dòng)中產(chǎn)生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房等排水。

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施指對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行集中或分散收集處理的設(shè)施，包括污水收集系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)。

第三條　農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾參與，屬地為主，因地制宜、注重實(shí)效”的原則，實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完好、管理規(guī)范、運(yùn)行穩(wěn)定、治理有效”的目標(biāo)。

第四條　縣級(jí)人民政府作為農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定縣級(jí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法，明確運(yùn)維主管部門，建立運(yùn)維資金保障機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，組織運(yùn)維主管部門、有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）委員會(huì)、村民、運(yùn)維單位開展污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。

第五條　運(yùn)維主管部門負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)管理工作，可通過政府購買服務(wù)等方式委托具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)具體工作。

第六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)按照縣級(jí)人民政府或運(yùn)維主管部門要求，根據(jù)縣級(jí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法，在有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，做好本行政區(qū)域內(nèi)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)相關(guān)具體工作，或配合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展工作。

第七條　村（社區(qū)）委員會(huì)應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作，將污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理納入村規(guī)民約并實(shí)施，組織村民自覺管理院內(nèi)戶管、改廁化糞池，避免污水亂排亂放和亂潑亂倒，及時(shí)清理村內(nèi)和周邊排水溝渠垃圾和淤泥等；落實(shí)專人對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行日常巡查、檢查和監(jiān)督，對(duì)影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和危及污水處理設(shè)施安全的行為予以勸阻，并及時(shí)向運(yùn)維主管部門報(bào)告。

村民以及其他向污水處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，依照法律法規(guī)、本辦法規(guī)定和村規(guī)民約，合理使用污水處理設(shè)施，有權(quán)制止并舉報(bào)破壞污水處理設(shè)施的行為。

第八條　各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的指導(dǎo)，監(jiān)督管理設(shè)施出水水質(zhì)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，做好污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第九條　各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模、工藝、運(yùn)行維護(hù)要求等實(shí)際情況，合理確定運(yùn)行維護(hù)單位。

對(duì)于規(guī)模較大、工藝復(fù)雜、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較高的污水處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作為運(yùn)行維護(hù)單位。

對(duì)于規(guī)模較小、工藝簡單、操作簡便、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較低的污水處理設(shè)施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府或村（社區(qū)）委員會(huì)自行運(yùn)行維護(hù)管理，并參照?qǐng)?zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定。

鼓勵(lì)采用第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)。

第十條　委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作為運(yùn)行維護(hù)單位的，應(yīng)簽訂運(yùn)行維護(hù)服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。運(yùn)行維護(hù)服務(wù)合同應(yīng)明確運(yùn)行維護(hù)范圍、期限、巡查檢查、清渣清淤、設(shè)備檢測維修、出水水質(zhì)等具體要求，包括運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用來源、違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十一條　運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、制度規(guī)范和服務(wù)合同約定，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)巡查，清理處置污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥等，及時(shí)排除污水處理設(shè)施故障，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

第十二條　運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)，定期對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，出水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB53/T 953）要求，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

第十三條　縣級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）的指導(dǎo)和服務(wù)，負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)人員日常培訓(xùn)，提高運(yùn)行維護(hù)人員業(yè)務(wù)水平。

第十四條　鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立系統(tǒng)或平臺(tái)，對(duì)具有一定規(guī)模的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)控。

第十五條　各級(jí)人民政府要建立多元化運(yùn)行維護(hù)資金投入機(jī)制，通過政府扶持、社會(huì)參與、村級(jí)自籌、群眾交費(fèi)等方式，多方籌措運(yùn)行維護(hù)資金，構(gòu)建政府、村集體、村民共同分擔(dān)機(jī)制�？茖W(xué)測算運(yùn)行維護(hù)資金需求（含出水水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)用），將政府扶持部分納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障污水處理設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。

第十六條　按照“誰污染、誰治理、誰受益、誰付費(fèi)”原則，探索建立農(nóng)村生活污水處理繳費(fèi)制度，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)承受能力、污水處理成本、農(nóng)戶意愿等因素，合理確定繳費(fèi)水平和標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條　運(yùn)維主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金使用管理，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用資金。

第十八條　省生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門定期開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況檢查，并將污水處理設(shè)施運(yùn)行情況納入全省農(nóng)村人居環(huán)境整治考核內(nèi)容。

州（市）生態(tài)環(huán)境主管部門及派出機(jī)構(gòu)應(yīng)將污水處理設(shè)施運(yùn)行管理情況檢查納入日常工作，對(duì)日處理規(guī)模在二十噸及以上的設(shè)施出水水質(zhì)開展監(jiān)督性監(jiān)測，檢查結(jié)果通報(bào)運(yùn)維主管部門，并抄送縣（市、區(qū)）人民政府。

第十九條　委托第三方機(jī)構(gòu)作為運(yùn)行維護(hù)單位的，運(yùn)維主管部門對(duì)第三方運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為撥付運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府或村（社區(qū)）委員會(huì)自行運(yùn)行維護(hù)的，各縣（市、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門對(duì)自行運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行考核。

第二十條　運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作臺(tái)賬，定期向運(yùn)維主管部門報(bào)告污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況。應(yīng)在村（社區(qū)）適當(dāng)位置公示運(yùn)行維護(hù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、巡檢時(shí)間、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受村民監(jiān)督。

第二十一條　本辦法由云南省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條　本辦法自印發(fā)之日起施行。