昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部“6·04”

一般事故調(diào)查報告

  2021年6月4日上午10時30分許，位于昆明市官渡區(qū)小板橋街道昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部，一名工人在使用角磨機(jī)加工石材過程中觸電，經(jīng)120搶救無效現(xiàn)場確認(rèn)死亡。

按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）規(guī)定，經(jīng)報請昆明市官渡區(qū)人民政府批準(zhǔn)，成立昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部“6·04”一般事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由官渡區(qū)應(yīng)急管理局局長李明寬同志任組長，副局長楊瑞斌同志任副組長，區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)應(yīng)急局、小板橋街道辦事處等部門為成員單位，按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，對該起事故展開全面調(diào)查。調(diào)查組依法依規(guī)開展了現(xiàn)場勘察取證、查閱有關(guān)資料、對相關(guān)人員進(jìn)行筆錄詢問、召開分析討論會議等緊張有序的工作，目前，事故原因已查明，現(xiàn)將調(diào)查情況及處理建議報告如下：

一、事故概況

（一）事故發(fā)生時間：2021年6月4日上午10時30分許

（二）事故發(fā)生地點(diǎn)：昆明市官渡區(qū)小板橋街道辦事處昌宏西路683號B區(qū)13棟28號昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部

（三）事故發(fā)生單位：昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部、昆明國雅商貿(mào)有限公司

（四）事故類別：觸電

（五）傷亡程度：1人死亡

（六）死者情況：馬某某，男，19歲，家住云南省，身份證號：5XXXXXXXXXXXXXXXXX

（七）直接經(jīng)濟(jì)損失：約77萬元

（八）事故等級：一般事故

二、事故相關(guān)單位及人員基本情況

（一）昆明國雅商貿(mào)有限公司

昆明國雅商貿(mào)有限公司是由昆明市官渡區(qū)工商行政管理局于2005年1月20日注冊成立的有限責(zé)任公司，注冊地址：云南省昆明市官渡區(qū)小板橋鎮(zhèn)曉東村，法定代表人：徐玉蘭，注冊資本：壹仟萬元整，營業(yè)期限：2015年1月20日至2045年1月20日，經(jīng)營范圍：國內(nèi)貿(mào)易、物資供銷；市場管理服務(wù)。

（二）昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部

昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部是由昆明市官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局于2014年9月17日注冊成立的個體工商戶，注冊地址：中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)小板橋街道辦事處昌宏西路683號B區(qū)13棟28號，經(jīng)營者：鐘承嬌，經(jīng)營范圍：石材、建材（不含木材）的銷售。

（三）馬某某

馬某某于2021年5月14日通過其父親馬某介紹到昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部工作，未和昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部簽訂勞動合同，馬某某和昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部經(jīng)營者鐘承嬌口頭約定上班前三個月為學(xué)徒，沒有勞動報酬。事故發(fā)生時馬某某為學(xué)徒期。

（四）昆明國雅商貿(mào)有限公司與昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部關(guān)系

1.昆明國雅商貿(mào)有限公司與昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部經(jīng)營者鐘承嬌于2020年6月21日簽訂《商鋪?zhàn)赓U合同》，昆明國雅商貿(mào)有限公司將位于昆明市昌宏路西段昆明國雅建材綜合市場所屬國雅陶瓷市場B區(qū)13棟28-1#、28號商鋪出租給昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部經(jīng)營者鐘承嬌，商鋪面積為85.3㎡，租賃期限為1年，自2020年8月1日至2021年7月31日止。

2.昆明國雅商貿(mào)有限公司與昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部經(jīng)營者鐘承嬌于2020年6月21日簽訂《昆明國雅建材市場消防安全責(zé)任書》《國雅建材綜合市場經(jīng)營管理協(xié)議書》《消防安全承諾書》，雙方約定了各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。

三、事故經(jīng)過及報告情況

（一）事故經(jīng)過

2021年6月4日上午8時許，昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部經(jīng)營者鐘承嬌到達(dá)官渡區(qū)小板橋街道辦事處昌宏西路683號B區(qū)13棟28號，大約上午9時20分，昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部工人馬某某到達(dá)昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部后與鐘某某進(jìn)行了談話，之后馬某某與另一名工人梁有偉開始工作，梁某某負(fù)責(zé)切割石材，馬某某負(fù)責(zé)打磨石材，大約10時30分，鐘某某看到馬某某在使用角磨機(jī)（工作電壓220V）加工石材過程中驚呼一聲摔倒在地并將角磨機(jī)丟了出去，鐘某某發(fā)現(xiàn)角磨機(jī)電線斷了一截，帶電一端在馬某某身上，鐘某某立刻將帶電一端從馬某某身上移開，梁某某跑去斷電后兩人將馬某某移動到一邊，大約10時32分，梁某某撥打了120急救電話，之后鐘某某與梁某某將馬某某抬到房間內(nèi)，并按照電話里120的指示對馬某某進(jìn)行搶救，大約10時50分，120到達(dá)現(xiàn)場對馬某某進(jìn)行搶救，后因搶救無效現(xiàn)場確認(rèn)死亡。

（二）事故報告情況

事故發(fā)生后，梁某某撥打了120急救電話；官渡區(qū)應(yīng)急局于2021年6月4日11時40分許接區(qū)政府總值班室通報：在小板橋街道國雅建材市場有一人死亡的情況，接報后，我局立即聯(lián)動小板橋街道、官渡公安分局到現(xiàn)場處置。2021年6月8日，我局聯(lián)合小板橋街道深入昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部開展事故調(diào)查工作，到達(dá)事故現(xiàn)場后立即開展現(xiàn)場初勘取證、詢問、協(xié)調(diào)賠償并積極做好家屬安撫和維護(hù)社會穩(wěn)定工作（目前賠付等善后工作均已處理完畢）。

四、事故原因

（一）直接原因

經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)和詢問調(diào)查，工人馬某某在使用角磨機(jī)加工石材過程中，角磨機(jī)電線老化，使用過程中斷裂，帶電一端搭在馬某某身上導(dǎo)致其觸電是造成此次事故的直接原因。

（二）間接原因

1.昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，未建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，流于形式，雖對工人馬某某進(jìn)行口頭安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，但未形成書面記錄，未能使馬某某真正掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程；現(xiàn)場安全管理不到位，未設(shè)置安全警示標(biāo)識和操作規(guī)程，帶電作業(yè)未提供絕緣靴、絕緣手套等勞動防護(hù)用品；隱患排查整治不到位，角磨機(jī)電線老化，未采取有效措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

2.昆明國雅商貿(mào)有限公司作為場地出租方、市場管理方，對昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，未及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。

3.死者馬某某安全生產(chǎn)意識淡薄，雖接受口頭安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，但未真正掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程，作業(yè)過程中未采取必要的安全防護(hù)措施是造成此次事故的間接原因之一。

五、事故性質(zhì)：責(zé)任事故

六、責(zé)任劃分及處理意見

1.昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，未建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，流于形式，雖對工人馬某某進(jìn)行口頭安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，但未形成書面記錄，未能使馬某某真正掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程；現(xiàn)場安全管理不到位，未設(shè)置安全警示標(biāo)識和操作規(guī)程，帶電作業(yè)未提供絕緣靴、絕緣手套等勞動防護(hù)用品；隱患排查整治不到位，角磨機(jī)電線老化，未采取有效措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第一款第（一）（二）項(xiàng)、第二十五條第一款、第三十二條、第三十八條第一款、第四十二條之規(guī)定，對該起事故負(fù)主要責(zé)任，建議由官渡區(qū)應(yīng)急局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定對昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部進(jìn)行處罰。

2.昆明國雅商貿(mào)有限公司作為場地出租方、市場管理方，對昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，未及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，對該起事故負(fù)關(guān)聯(lián)內(nèi)部管理責(zé)任，建議由官渡區(qū)市場監(jiān)管局對昆明國雅商貿(mào)有限公司進(jìn)行約談。

3.死者馬某某安全生產(chǎn)意識淡薄，雖接受口頭安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，但未真正掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程，作業(yè)過程中未采取必要的安全防護(hù)措施，對該起事故負(fù)次要責(zé)任，因在事故中死亡，免予追究責(zé)任。

七、防范措施

1.昆明市官渡區(qū)順建石材經(jīng)營部要深刻汲取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，采取具有針對性的安全保障措施，開展深入細(xì)致的隱患排查治理，真正做到每一項(xiàng)制度、規(guī)程落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，確保安全生產(chǎn)。

2.昆明國雅商貿(mào)有限公司要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對租戶的現(xiàn)場監(jiān)督管理，加大安全檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)督促整改存在的安全隱患，對安全隱患整改不到位的，要采取果斷措施予以處理，決不允許帶著問題和隱患進(jìn)行施工作業(yè)。

3.按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，相關(guān)職能部門要認(rèn)真全面履行監(jiān)管職責(zé)，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，加大隱患排查治理力度，對安全生產(chǎn)違法行為予以嚴(yán)厲查處。

 

 

免責(zé)聲明：我們尊重原創(chuàng)，主要目的在于分享信息。版權(quán)歸原作者所有，如有侵犯您的權(quán)益請及時告知我們，我們將在24小時之內(nèi)刪除。