公共文化服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足等狀況
近日，文化和旅游部、財政部公布了第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）名單，在入選的47個項目當(dāng)中，云南占兩席，其一便是昭通市“深度貧困地區(qū)基層文化能人培養(yǎng)”項目。值得一提的是，這已是昭通市繼“送文化百千萬工程”項目、“西部貧困地區(qū)精神文化家園建設(shè)”項目后，連續(xù)成功創(chuàng)建的第3個國家公共文化服務(wù)體系示范項目，成績在全省名列前茅。
基層文化能人，是親民、接地氣的鄉(xiāng)村文化人才隊伍，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的骨干力量。以“基層文化能人培訓(xùn)班”為載體的“深度貧困地區(qū)基層文化能人培養(yǎng)”項目自2018年實施以來，培訓(xùn)近2000人次。這些基層文化能人已成長為黨的惠民政策的宣傳員、鄉(xiāng)村文化活動的指導(dǎo)員、脫貧攻堅的引領(lǐng)者、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的踐行者、美麗鄉(xiāng)村的推動者、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者，把文化“種”到了村村寨寨。
創(chuàng)新培訓(xùn)形式
3年培養(yǎng)2000名基層文化能人
●培訓(xùn)全市1337個行政村及500人以上自然村的非財政供養(yǎng)的基層文藝活動帶頭人
●3年來，共舉辦18期培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層文化能人近2000人次
“這種面向最基層的文化能人培訓(xùn)方式在全國并不多見，是昭通文旅的積極探索與創(chuàng)新。”昭通市文化和旅游局副局長王國光介紹，基層文化能人培訓(xùn)班的培訓(xùn)基地設(shè)在昭通市委黨校，培訓(xùn)對象主要是全市1337個行政村及500人以上自然村的非財政供養(yǎng)的基層文藝活動帶頭人。
數(shù)據(jù)顯示，2018年4月至今，昭通市文化和旅游局已經(jīng)舉辦了18期第四批國家公共文化服務(wù)體系示范項目基層文化能人培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層文化能人近2000人次。
昭通市巧家縣大寨鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村文化能人鄧永瓊在兩年前參加過基層文化能人培訓(xùn)班。短短幾天的培訓(xùn)給她留下了深刻印象：“學(xué)到了新知識，結(jié)識了新朋友，還參觀了昭通市博物館，感受到了昭通歷史文化的厚重。”
2020年綏江縣鄉(xiāng)村基層文化能人培訓(xùn)現(xiàn)場。 昭通市文化和旅游局供圖
正如鄧永瓊所言，基層文化能人培訓(xùn)班在授課形式上也有所創(chuàng)新，采取課堂教學(xué)、實踐教學(xué)和才藝展演相結(jié)合的方式。課堂教學(xué)培訓(xùn)不少于3天，實地培訓(xùn)不少于2天，課堂教學(xué)占70%，實踐教學(xué)占30%。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括黨的方針政策宣傳、文物保護(hù)開發(fā)、民族民間歌舞樂知識及歌曲收集整理、農(nóng)村文化市場監(jiān)管、全民健身體育活動組織實施、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、反邪防邪、禁毒防艾知識和掃黑除惡斗爭等，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、法律等方方面面，讓學(xué)員們可以全面、深入、系統(tǒng)性地掌握知識理論并結(jié)合實際學(xué)以致用。
鄉(xiāng)村基層文化能人的培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨的方針政策宣傳、文物保護(hù)開發(fā)、民族民間歌舞樂知識及歌曲收集整理、全民健身體育活動組織實施等各個方面。 昭通市文化和旅游局供圖
培訓(xùn)班師資由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際，聘請昭通市內(nèi)權(quán)威的專家學(xué)者、市級文旅部門的業(yè)務(wù)專干、市委黨校、昭通學(xué)院的民俗音樂教授、市委政法委610辦的領(lǐng)導(dǎo)干部共同組成。學(xué)員報到時要上報才藝展演內(nèi)容，培訓(xùn)期間由昭通市文化館和市文化藝術(shù)劇院的老師在業(yè)余時間進(jìn)行強化指導(dǎo)和培訓(xùn)。“培訓(xùn)的展演環(huán)節(jié)，均由學(xué)員自行組織、主持、表演，學(xué)以致用的同時也豐富了市民的文化生活。”昭通市文化館負(fù)責(zé)人介紹。此外，昭通市文化和旅游局還精心挑選了歷次培訓(xùn)授課教師的優(yōu)秀培訓(xùn)課件，匯編成冊供全體學(xué)員學(xué)習(xí)使用。規(guī)范學(xué)員課堂教學(xué)同時，也強化了基層組織開展文化活動的指導(dǎo)作用。
鄉(xiāng)村文化能人們是昭通當(dāng)?shù)孛褡骞?jié)慶文藝表演的主力，圖為鄉(xiāng)村文化能人們集中表演民族歌舞。 昭通市文化和旅游局供圖
這種集中教學(xué)的形式既展示了文化能人的“能”，也調(diào)動了大家參與服務(wù)的積極性。培訓(xùn)結(jié)束后，文化能人們積極服務(wù)鄉(xiāng)村，豐富當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕睿瑥V受大家的好評。
●魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)組建起12支鄉(xiāng)村業(yè)余文藝隊
●3年來，全市基層文化能人到村民小組演出3.2萬余場，惠及群眾近1200萬人次。
●全市舉辦了2期非遺傳承人專題培訓(xùn)班，參訓(xùn)220余人次。
背篼圖書館、農(nóng)民書畫協(xié)會、龍頭山文藝隊……隨著培訓(xùn)的開展，昭通市基層文化能人的服務(wù)能力不斷提升，更把文化“種”在了鄉(xiāng)村，“種”在了鄉(xiāng)親們的心田里，帶動效應(yīng)顯著。
以文藝節(jié)目為載體傳遞黨的聲音。周康是昭陽區(qū)北閘辦事處龍翔文藝隊的隊長。3年前，她參加了基層文化能人培訓(xùn)，對如何利用文藝節(jié)目宣傳黨的方針政策有了新的思路。每年，圍繞地方黨委政府的中心工作，她和隊員們都要排練不同的節(jié)目進(jìn)行宣傳演出。市民張其玉加入文藝隊后感觸頗深：“以前不敢上舞臺，現(xiàn)在不怯場了。排練節(jié)目不僅愉悅身心，還能學(xué)到國家政策。通過表演把政策、知識傳遞給更多人，是非常有意義的事。”
昭通市大關(guān)縣“背篼圖書館”開展送書服務(wù)。張廣玉 攝
拓展農(nóng)村文化志愿服務(wù)新載體。背篼，這種傳承數(shù)千年的農(nóng)耕工具，背負(fù)著烏蒙大山里留守兒童的希望與夢想。大關(guān)縣高橋鄉(xiāng)的能人朱富云，是“背篼圖書館”在太陽壩落地的組織者，他組織當(dāng)?shù)卮迕衽浜蠄D書館工作和管理。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)天星鎮(zhèn)綠南村兒童學(xué)習(xí)資源匱乏時，便寫信給大關(guān)縣圖書館，促成了綠南村“背篼圖書館”的建成。截至目前，當(dāng)?shù)匾淹ㄟ^“背篼圖書館”開展活動21次，受益群眾逾3900人次。
收到“背篼圖書館”送來的圖書，孩子們愉快地閱讀起來。 云南網(wǎng)記者 張廣玉 攝
帶動鄉(xiāng)村業(yè)余文藝隊伍建設(shè)。夏開芬是魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)的村民，參訓(xùn)返家后，她成了龍頭山文藝隊的隊長。當(dāng)時，龍頭山鎮(zhèn)計劃在每個村都組建一支文藝隊，經(jīng)驗豐富且參加過培訓(xùn)的夏開芬就擔(dān)任起編排老師，走村串寨挨著教，帶動10多個村子建起了文藝隊。龍頭山鎮(zhèn)青年文藝隊隊員安金寧表示：“夏老師會手把手地教我們新東西，我們一起讓龍頭山的文化生活更豐富。”據(jù)統(tǒng)計，2018年至2020年，昭通市基層文化能人到村民小組演出3.2萬余場，惠及群眾近1200萬人次。帶動文化藝術(shù)融合發(fā)展。溫元庚來自昭陽區(qū)蘇家院鄉(xiāng)中河村，是一名“陽光工程”文化志愿者。熱衷攝影的他不僅在村組影響了一大批農(nóng)民攝影愛好者，有空還會到當(dāng)?shù)匦W(xué)講授攝影基礎(chǔ)知識：“現(xiàn)在孩子們都會拿手機拍照玩。我發(fā)現(xiàn)很多小孩有攝影天賦，稍微引導(dǎo)一下他們就有很大進(jìn)步。”
溫元庚鏡頭下的昭通女性（上）和孩子們（下）。溫元庚 攝帶動非遺文化傳承。在18期培訓(xùn)班中，有2期是非遺項目代表性傳承人專題培訓(xùn)，學(xué)員有220余人次。在綏江縣，基層文化能人們在堅持船工號子、打谷草、苗族古歌、苗族飛歌、彝族敬酒歌、苗族蘆笙舞、彝族大嗩吶演奏、民間藝術(shù)剪紙、民間刺繡、蠟染、竹編技藝等多項非遺項目、民族民間技藝的傳承上積極創(chuàng)新，有效推動著鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù)與發(fā)展。
王國光介紹，在基層文化能人帶動下，不少村民抵制陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)的自覺性不斷增強，還會自發(fā)地參與文化活動。“培養(yǎng)一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村文化能人，提升他們的公共文化服務(wù)能力，能促進(jìn)文化服務(wù)逐步從‘送文化’向‘種文化’轉(zhuǎn)變。他們在農(nóng)村移風(fēng)易俗、脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、非遺傳承中發(fā)揮了積極的作用，在帶動鄉(xiāng)村文化繁榮的同時，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村文化陣地。”
做活文旅融合文章
帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
●2020年昭通市共舉辦10期鄉(xiāng)村文化旅游能人培訓(xùn)班
●近1000名旅游文化能人參加學(xué)習(xí)
●其中3期“農(nóng)家樂業(yè)主能力提升”培訓(xùn)班集中培訓(xùn)300余人
近年來，憑借良好的生態(tài)資源，昭通市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展紅火。為接力脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興，2020年，昭通市文化和旅游局從培訓(xùn)角度做活文旅融合文章，組織開展了10期鄉(xiāng)村文化旅游能人培訓(xùn)班，有效開拓了學(xué)員們的創(chuàng)業(yè)思路。永善縣明子山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi)，桃子綴滿枝頭，果香彌漫果園，游客們?nèi)宄扇�，一邊采摘嘗鮮，一邊拍照留影，盡情體驗田園生活的樂趣。
花美、果香，文化能人們跳起竹竿舞，好一派鄉(xiāng)村美麗新圖景。 昭通市文化和旅游局供圖
肖奇貴是明子山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的總經(jīng)理，2020年，他參加了鄉(xiāng)村文化旅游能人培訓(xùn)：“授課內(nèi)容涉及農(nóng)家樂創(chuàng)建和管理、鄉(xiāng)村文化禮儀、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向和轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村旅游營銷、非遺傳承等方面，給我提供了很多新思路。比如采摘體驗游，游客來得多了，以后農(nóng)家樂也可以跟上。”據(jù)介紹，培訓(xùn)還邀請了多位實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的青年創(chuàng)業(yè)名家，為學(xué)員們現(xiàn)場分享從業(yè)經(jīng)驗，助力全市鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品供給與經(jīng)營管理服務(wù)水平的提高。
培訓(xùn)班的舉辦，進(jìn)一步激發(fā)了文化能人的內(nèi)生動力。“賞花經(jīng)濟(jì)”帶火了昭通的鄉(xiāng)村旅游，帶動周邊群眾累計增收5000余萬元。在村鎮(zhèn)舉辦的桃花節(jié)、油菜花節(jié)、梨花節(jié)、李子節(jié)、櫻桃節(jié)、枇杷節(jié)等活動，基層文化能人都是積極的參與者和組織者。魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)龍泉社區(qū)的蔡關(guān)萍便是其中一位。蔡關(guān)萍是第一批參加培訓(xùn)的基層文化能人：“培訓(xùn)回村后結(jié)合村里實際，我創(chuàng)辦了一個合作社，全村75戶都入股，每戶入股1000元。現(xiàn)在股金已經(jīng)全部退回了，每戶每年還有四五百元的分紅。合作社幫助10多戶村民實現(xiàn)家門口就業(yè)，月收入2至3千元。最近我們正在研究花椒酒，希望讓更多游客嘗到當(dāng)?shù)氐暮脰|西。”
美麗鄉(xiāng)村正在成為承載昭通人幸福夢的希望之地。云南網(wǎng)通訊員 柴峻峰 攝
鄉(xiāng)村文化振興任重道遠(yuǎn)。王國光表示，接下來，昭通市文化和旅游局將針對當(dāng)前基層文化能人的素質(zhì)、需求、愿望，進(jìn)一步完善“深度貧困地區(qū)基層文化能人培養(yǎng)”項目的工作體制和機制，使培訓(xùn)更有針對性、實用性、時效性，真正使基層文化能人成為農(nóng)村精神文明的骨干力量，成為實現(xiàn)均等文化服務(wù)的主力軍，成為鄉(xiāng)村文化文藝活動的組織者和管理者，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
編輯丨辦公室政務(wù)公開中心
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