8月30日，昆明市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布公開征求《關(guān)于進一步加強商業(yè)辦公類建設項目全過程管理的實施意見（試行）》的公告。

 

其中明確：商辦項目建筑功能不得使用“公寓”“公寓式辦公”“酒店式公寓”等進行標注，單體平面不得出現(xiàn)如“臥室”“客廳”等住宅類功能的標注。企業(yè)不得在銷售宣傳中出現(xiàn)“居住”“公寓”等描述，樣板間不得按照居住形式進行展示。

 

 

 

 

政府擬定意見

遏制商辦項目變造為“公寓”

 

 

針對目前市場上大量出現(xiàn)的利用商業(yè)、辦公用地建設住宅等現(xiàn)象，為遏制房地產(chǎn)市場的亂象行為，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場，昆明市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市監(jiān)管局共同擬定了《關(guān)于進一步加強商業(yè)辦公類建設項目全過程管理的實施意見（試行）》，已經(jīng)市政府常務會審議通過，現(xiàn)向社會公開征求意見。征求意見時間為8月31日至9月13日。

 

該實施意見指出，為加強昆明市商業(yè)辦公類建設項目管理，遏制商業(yè)辦公類建設項目變相改造為“公寓”按住宅使用的行為，結(jié)合昆明市有關(guān)項目在土地出讓、項目設計、銷售、驗收、不動產(chǎn)辦理、違法查處全鏈條管理的實際情況，制定本實施意見。

 

制定年度土地出讓計劃時，各區(qū)政府應充分對商辦項目總量、存量等進行評估，合理制定商辦項目用地出讓計劃。按照鼓勵商辦項目自持經(jīng)營的原則，在土地交易條件中，應約定商辦項目中自持經(jīng)營部分的面積或者比例，具體要求由各轄區(qū)確定。

 

 

商辦項目改為居住的有權(quán)解除合同

 

 

土地出讓合同中增加禁止條款“受讓人擅自改變土地用途，將商辦項目使用功能改為居住的，出讓人有權(quán)解除合同，并無償收回土地使用權(quán)”。

 

簽訂土地出讓合同時，屬地政府與受讓人共同簽訂監(jiān)管協(xié)議，明確轄區(qū)政府監(jiān)管責任和受讓人違約責任。對涉嫌土地違法立案的項目，相關(guān)職能部門可以采取停止辦理行政許可、商品房網(wǎng)簽備案、規(guī)劃核實、竣工驗收備案、不動產(chǎn)登記等措施。

 

 

室外場地不得利用圍墻形成私密空間

 

 

商辦項目總平面布置應體現(xiàn)公共性，室外場地在滿足綠地率前提下，以曠地為主，不得利用圍墻、綠植等形式對公共空間進行分割，形成私密空間。

 

集中式大型商業(yè)鼓勵采用大空間設計，開水間、衛(wèi)生間、管道井應集中設置。商業(yè)用房原則上應在裙房內(nèi)集中布置，確需設置在塔樓的，應以層為產(chǎn)權(quán)分割單元。低層商業(yè)街區(qū)設計，使用空間不得采用全獨立方式組織人行交通，應通過底層公共走廊、門廳，二層及以上外廊、連廊等形式進行交通聯(lián)系，開水間、衛(wèi)生間應集中設置。

 

 

辦公用房分割單元不得小于300平方米/間

 

 

低層辦公建筑不得按照獨立式進行設計，采用聯(lián)列式設計時，應設置門廳等公共用房，樓（電）梯應設置在公共區(qū)域；多、高層辦公建筑平面不得采用住宅套型式設計，應采用公共走廊式布局，開水間、衛(wèi)生間、管道井應集中設置，辦公建筑除集中設置的食堂外，其他區(qū)域不得設置廚房。

 

辦公用房分割單元建筑面積不得小于300平方米/間，企業(yè)自持部分（不可分割銷售）可不受最小面積限制。

 

 

商辦建筑不得標注“酒店式公寓”

 

 

商辦項目建筑功能不得使用“公寓”“公寓式辦公”“酒店式公寓”等進行標注，單體平面不得出現(xiàn)如“臥室”“客廳”等住宅類功能的標注。

 

加強商辦項目銷售監(jiān)管，企業(yè)不得在銷售宣傳中出現(xiàn)“居住”“公寓”等描述，樣板間不得按照居住形式進行展示。

 

商辦項目銷售基本單元應是權(quán)屬界線封閉且具有獨立使用價值的空間，應以固定實體墻（含附屬門窗）作為分隔界線，不應以任何虛擬、劃線等無實體墻形式對商辦建設項目進行分割和銷售。辦公項目可分割銷售部分，最小產(chǎn)權(quán)分割單元建筑面積不小于300平方米。

 

 

低層辦公建筑不得賣給個人

 

 

菜市場、超市、酒店、旅館、度假村、服務型公寓、文化娛樂等功能，不得進行產(chǎn)權(quán)分割銷售。低層辦公建筑，銷售對象不得為個人。

 

房屋測繪機構(gòu)應按照建設工程規(guī)劃許可和審定的施工圖對商業(yè)、辦公類建設項目進行測繪，開發(fā)企業(yè)應根據(jù)建設工程規(guī)劃許可、審定的施工圖和已備案的測繪成果等制定預售（銷售）方案。用于辦理產(chǎn)權(quán)登記的房屋測量報告應與項目驗收的測繪成果相符，不相符的不得作為產(chǎn)權(quán)登記依據(jù)。

 

 

意見反饋

公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

 

一、電子郵箱方式：

825751239＠qq.com，郵件主題請注明“意見反饋”。

 

二、信函方式：

昆明市呈貢區(qū)市級行政中心4號樓昆明市自然資源和規(guī)劃局建設處收。信封上請注明“意見反饋”字樣。郵編：650500

 

三、征求意見時間：

2021年8月31日至2021年9月13日（十個工作日）

 

聯(lián)系人：苗 穎

聯(lián)系電話：15808818218

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來源：昆明市自然資源和規(guī)劃局 春城晚報-開屏新聞

 

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