隨著創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)政策的調(diào)整，工商聯(lián)2021年上半年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作進(jìn)展較慢，與省、市的工作要求和年度任務(wù)目標(biāo)完成差距較大。
造成今年上半年工作進(jìn)度緩慢的主要原因：一是今年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策與往年發(fā)生了較大改變。往年財政全額貼息，借款人無需支付貸款利息，今年雖然個人負(fù)擔(dān)的利息不高，但卻是從無到有的一個重大轉(zhuǎn)變，與借款人的期望值差距較大；二是貸款申請門檻高、程序繁瑣、進(jìn)度緩慢。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對借款的征信、負(fù)債、經(jīng)營狀況、擔(dān)保人條件等各方面有嚴(yán)格的規(guī)定,尤其是嚴(yán)格的擔(dān)保人條件，讓絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者對貸款望而卻步。而繁瑣的審批流程、緩慢的放款進(jìn)度，也影響著創(chuàng)業(yè)者的貸款積極性，急需資金的創(chuàng)業(yè)者往往只能另尋出路；三是近年來各大銀行推出了各種便捷的貸款產(chǎn)品，額度高、門檻低、審批快、無需擔(dān)保、使用方便，雖然利息較創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款略高，但憑借其獨(dú)特的優(yōu)勢，吸引了大批急需資金的創(chuàng)業(yè)者，從而也減少了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人數(shù)。針對上述問題，工商聯(lián)多措并舉，精準(zhǔn)施策，扎實有力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)和帶動就業(yè)工作：一是成立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動貸款發(fā)放工作；二是明確任務(wù)目標(biāo)及時間節(jié)點，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；三是將2021年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解至各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)，明確完成時限；四是進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，明確各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、承辦單位要提高政治站位，認(rèn)真落實政策規(guī)定有關(guān)要求，精簡貸款審核環(huán)節(jié)、縮短貸款辦理周期、放寬貸款擔(dān)保條件，提高工作效率；五是放寬條件提高貸款效率。將擔(dān)保人（備用聯(lián)系人）條件由行政、事業(yè)單位在職在編人員、國有企業(yè)在崗職工放寬到經(jīng)濟(jì)效益較好的私營企業(yè)中收入相對穩(wěn)定的人員以及其它具有擔(dān)保能力的人員，對10萬元以下創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保要求或放寬反擔(dān)保條件。
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