云南省正全力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以實現(xiàn)從高速度到高質(zhì)量的發(fā)展。目前我省常住人口城鎮(zhèn)化率僅為50.05%，遠低于全國63.89%的平均水平，還有較大的增長潛力和發(fā)展空間。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展雖為大勢所趨，但不能一蹴而就，需要我們在各方面進行探索。特色小鎮(zhèn)建設(shè)只有堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，積極引入國內(nèi)外先進理念，才能描繪出特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略規(guī)劃全景。

“你們多陣來我家閑？”這是老家在喜洲特色小鎮(zhèn)的小趙師傅回家前對昆明朋友發(fā)出的邀請。過去，為了生計，趙家兄弟來昆明打工，一晃十多年，賺了錢他們還是想回老家去。這些年政府把古鎮(zhèn)坑洼的路修好了，拆除了亂搭的房子，還幫助修整了老屋。“還好當(dāng)年沒有拆。”小趙師傅說，原先破敗的老屋成了稀罕的白族民居，鎮(zhèn)上干凈又漂亮，兄弟們個個都想回來住。

重規(guī)劃是大理喜洲古鎮(zhèn)（白族）特色小鎮(zhèn)建設(shè)的亮點。喜洲古鎮(zhèn)根據(jù)自身的發(fā)展基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿�將其定位�?ldquo;中國白族風(fēng)情第一鎮(zhèn)”，內(nèi)涵包括：具有國際一流資源和服務(wù)水平的高品質(zhì)文化生態(tài)旅游小鎮(zhèn)；看見點蒼山，望見洱海水，品味白族鄉(xiāng)愁的生態(tài)宜居家園；以省級旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游和全域旅游示范小鎮(zhèn)、民族生態(tài)文化旅游創(chuàng)新示范區(qū)的標準建設(shè)的特色小鎮(zhèn)。有了定位，喜洲古鎮(zhèn)又出臺了總體規(guī)劃，明確了投資金額、項目布局。小鎮(zhèn)堅持特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、基礎(chǔ)完善、品質(zhì)提升”的理念，采取“多規(guī)合一、融合布局”的方式，聘請上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院先后編制《喜洲特色小鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃》、《喜洲特色小鎮(zhèn)項目修建性詳細規(guī)劃》等，彰顯出“總規(guī)控制，詳規(guī)布局，專規(guī)保護”的思路，引領(lǐng)喜洲特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建始終。

云南特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建之初，就列出了特色、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、易達、宜居、智慧、成網(wǎng)七大要素，其中宜居充分體現(xiàn)了堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

聚焦宜居要素，各相關(guān)單位、部門、企業(yè)在創(chuàng)建過程中開展人居環(huán)境整治，完善城鎮(zhèn)功能，配套建設(shè)供排水、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷囊司有枨�，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

屏邊滴水苗城為打造苗族風(fēng)情濃郁、主題鮮明、個性突出的苗族特色健康旅游小鎮(zhèn)，加大投資力度，拉動社會投資3.27億元，對小鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、道路基礎(chǔ)配套設(shè)施和苗文化體驗設(shè)施等一批重點項目建設(shè)投資，使得屏邊滴水苗城成為首批特色小鎮(zhèn)中風(fēng)貌最為統(tǒng)一的小鎮(zhèn)。
    

宜居的目標是老百姓在小鎮(zhèn)住得踏實開心。結(jié)合職能職責(zé)，我省在特色小鎮(zhèn)培育推進中以垃圾和污水治理為抓手，因地制宜，采取城鄉(xiāng)一體化和就近治理兩種模式，建立完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，采用集中和分散相結(jié)合的治理模式，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理，為生活在小鎮(zhèn)的老百姓營造了良好的居住環(huán)境。
    

祿豐市龍川江畔的黑井古鎮(zhèn)在創(chuàng)建過程中的變化，讓當(dāng)?shù)乩习傩崭械教貏e欣慰。歷史上由于鹽的開采，以及河道中的硝導(dǎo)致黑井生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞，植被生態(tài)群落發(fā)生變化、氣候干旱、缺水嚴重等問題，特色小鎮(zhèn)建設(shè)主要通過“引水工程”、“河道整治工程”、“傳統(tǒng)石筑工程”等，解決小鎮(zhèn)飲水用水問題、生態(tài)植被恢復(fù)問題、河谷邊坡生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)問題、原生植被還原問題等，既綠化美化了小鎮(zhèn)環(huán)境，又治理了河道，解決了小鎮(zhèn)的飲水用水。

△ 東風(fēng)韻小鎮(zhèn)

在新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興等政策背景下，特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為勢頭強勁的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，文旅、農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)……多種創(chuàng)新模式遍地開花，精準化、精細化的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和運營成為特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的支撐。
    

彌勒“東風(fēng)韻”小鎮(zhèn)是最近堪稱網(wǎng)紅的特色小鎮(zhèn)之一，與眾不同的建筑藝術(shù)、文化藝術(shù)創(chuàng)意成為吸引人們的熱點。
    

“東風(fēng)韻”小鎮(zhèn)注重特色風(fēng)貌打造。堅持新建建筑物與原有紅磚藝術(shù)建筑群相統(tǒng)一，建筑設(shè)計與景觀營造相統(tǒng)一的原則，打造特色建筑風(fēng)貌。以紅河哈尼族土掌房為原型，在材料和立面效果上增加藝術(shù)性、在地性，高標準建設(shè)文創(chuàng)公式市，延續(xù)萬花筒、半朵云等紅磚藝術(shù)建筑群風(fēng)貌特色，實現(xiàn)原創(chuàng)藝術(shù)與建筑的交織，傾力打造小鎮(zhèn)國際藝術(shù)中心。積極整合藝術(shù)資源，引入羅旭等藝術(shù)家入駐小鎮(zhèn)，并在名家名人園成立個人工作室，通過名家名人效應(yīng)進一步延伸、放大文創(chuàng)產(chǎn)品生產(chǎn)、研學(xué)、培訓(xùn)、參觀體驗等文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。2019年“東風(fēng)韻”小鎮(zhèn)獲得省政府授牌后，依托彌勒10萬畝優(yōu)質(zhì)高原葡萄種植基地，采用“企業(yè)家+藝術(shù)家+農(nóng)戶”的合作模式，大力拓展葡萄酒、葡萄汁產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)，形成一產(chǎn)聯(lián)動二產(chǎn)帶動三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條。2020年，收購農(nóng)戶葡萄1000余噸，帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)2000人次，實現(xiàn)戶均增收1.5萬元。此外，小鎮(zhèn)在營商戶40余家，年營收千余萬元，藝術(shù)資源活化運用、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、藝術(shù)活動打造、葡萄產(chǎn)業(yè)鏈延伸等產(chǎn)業(yè)架構(gòu)不斷完善，業(yè)態(tài)打造成效明顯。
    

建水西莊紫陶小鎮(zhèn)通過挖掘地緣文化，結(jié)合地理資源優(yōu)勢，特色小鎮(zhèn)將為城市區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)帶來新的推動力，為新型城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮血液。通過打造主題街區(qū)、提升生態(tài)環(huán)境、加強業(yè)態(tài)培育，建水紫陶國際知名度不斷提升，產(chǎn)品遠銷美、法、日、韓等國和全國各地，紫陶銷售收入實現(xiàn)年均增長50%，培養(yǎng)紫陶從業(yè)人員3.61萬人，從事紫陶生產(chǎn)銷售的企業(yè)和個體戶達1631戶。
    

走馬云南特色小鎮(zhèn)，各地多措并舉，促進產(chǎn)業(yè)融合，激發(fā)居民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與居民增收互促共進。小鎮(zhèn)雖小，卻由于新穎的發(fā)展方式得以與大城市一樣豐滿，人情滿滿，愛意滿滿，活力滿滿。