民革保山市總支：

你提出的關(guān)于提升保山大數(shù)據(jù)中心發(fā)展模式的建議（第 0127 號(hào)）的提案，已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、保山大數(shù)據(jù)中心運(yùn)營現(xiàn)狀

提案所指保山大數(shù)據(jù)中心為保山市人民政府為發(fā)展保山云 計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)華為軟件技術(shù)有限公司落地保山工貿(mào)園區(qū)國 際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)園建設(shè)的華為保山大數(shù)據(jù)中心，該中心為保山云 計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面、高效的云計(jì)算服務(wù)。

我市從 2015 年開始規(guī)劃建設(shè)保山國際數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目 前已按國家 A 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建成兩棟數(shù)據(jù)中心，建筑面積共 4 萬平方米， 網(wǎng)絡(luò)、供電、制冷系統(tǒng)均處于全國先進(jìn)水平�，F(xiàn)已安裝機(jī)柜 1456個(gè)，剩余面積還可安裝機(jī)柜 4000 個(gè)。2018 年 6 月，市政府與華 為公司簽署《云計(jì)算服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，有效期至 2023 年 6 月。市政府 5 年內(nèi)，每年投入 2500 萬元云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資 金，用于與華為公司合作發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。2018 年 10 月 保山市人民政府、華為軟件技術(shù)有限公司、云南廣數(shù)科技有限公 司簽署《云計(jì)算服務(wù)合作協(xié)議》，協(xié)議明確了三方的權(quán)利和義務(wù)。2018 年 12 月保山市財(cái)政局、保山市工業(yè)和信息化委員會(huì)聯(lián)合印 發(fā)《保山市云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》， 明確專項(xiàng)資金由市財(cái)政局和市工信委管理使用。保山市永昌投資 開發(fā)（集團(tuán)）有限公司為市政府授權(quán)的實(shí)施主體，其與云南藍(lán)典 科技股份有限公司共同成立的云南廣數(shù)科技有限公司負(fù)責(zé)承接合 作內(nèi)容，落實(shí)合作目標(biāo)。2019 年機(jī)構(gòu)改革，原市工信委的職責(zé)由 市委網(wǎng)信辦承接。為了進(jìn)一步推動(dòng)該項(xiàng)工作的進(jìn)展，2019 年 5 月 市委網(wǎng)信辦、市工信局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市信 息化系統(tǒng)集約化建設(shè)管理工作的通知》。截止 2021 年 6 月 30 日， 共有 30 個(gè)部門的 75 個(gè)系統(tǒng)部署在華為保山大數(shù)據(jù)中心機(jī)房，目 前各單位存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)安全，系統(tǒng)運(yùn)行良好。三年來，華為公司高 度重視與保山市人民政府的合作，建設(shè)完成了 T3+標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房，每 年為保山提供 2200 萬元云服務(wù)資源，協(xié)助政府招商引資、開展品 牌活動(dòng)，與保山學(xué)院合作成立 ICT 學(xué)院，助力本地云計(jì)算大數(shù)據(jù) 人才培養(yǎng)，為保山信息化發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

二、提案建議辦理情況

市委網(wǎng)信辦與市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局共同對提案建議進(jìn)行了認(rèn)真研究部署，結(jié)合保山實(shí)際，從以下五個(gè)方面辦理 提案建議。今后，將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管和支持，與保山大數(shù)據(jù)中心一 起，共同努力奮斗，有效推動(dòng)保山云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力“數(shù) 字保山”建設(shè)和滇西數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地建設(shè)。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化華為保山大數(shù)據(jù)中心運(yùn)營模式，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。今年是華為云基地在保山運(yùn)營的第三年，數(shù)據(jù)中心 和云平臺(tái)已經(jīng)基本建成，且在保山信息化發(fā)展和數(shù)字建設(shè)中發(fā)揮 了較大作用，但是部分戰(zhàn)略合作協(xié)議中的合作內(nèi)容還沒有落實(shí)到 位，需要進(jìn)一步提升運(yùn)營模式，完善服務(wù)內(nèi)容。華為公司根據(jù)提 案建議，結(jié)合自身實(shí)際，在原有合同約定的城市產(chǎn)業(yè)云相關(guān)云服 務(wù)的基礎(chǔ)上增加服務(wù)內(nèi)容，全面加速企業(yè)上云，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合保山“十四五規(guī)劃”，依托華為保山大數(shù)據(jù)中心為 底座，構(gòu)建智慧城市、工業(yè)物聯(lián)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧教 育、智慧交通、智慧旅游等平臺(tái)，加快數(shù)字保山建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè) 生態(tài)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是增加城市產(chǎn)業(yè)云服務(wù)內(nèi)容，拓展保山 市各縣（市、區(qū)）和周邊州市業(yè)務(wù)部署至保山大數(shù)據(jù)中心；二是 依托城市大腦建設(shè)，完成保山數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)升級(jí)改造并上線 運(yùn)行；三是完成保山國產(chǎn)化云平臺(tái)搭建，并舉行發(fā)布會(huì)；四是深 化“產(chǎn)、學(xué)、研”合作內(nèi)容，培養(yǎng)本地信息化人才隊(duì)伍，與保山學(xué) 院深度合作，開展 ICT 大賽，輻射南亞東南亞各國高校舉辦高校 論壇峰會(huì)；五是聯(lián)合產(chǎn)業(yè)合作伙伴推介，組織對接華為生態(tài)合作 伙伴落地保山；六積極開展品牌活動(dòng)，推動(dòng)舉辦第二屆數(shù)字保山? 開放創(chuàng)新論壇，打造保山新名片，擴(kuò)大保山知名度。

（二）進(jìn)一步推動(dòng)信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)，提升專項(xiàng)資金使用效益。集約化建設(shè)有利于節(jié)約資金，有利于數(shù)據(jù)安全，有利于 數(shù)據(jù)交換共享，有利于部門之間互聯(lián)互通。市委網(wǎng)信辦將遵循突 出重點(diǎn)、支持創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則，合理規(guī)范專項(xiàng)資金預(yù)算申 報(bào)、審核審批、監(jiān)督管理等，讓財(cái)政資金發(fā)揮最大的使用效益。一是嚴(yán)格審核審批。對每個(gè)單位申報(bào)的云服務(wù)資源進(jìn)行技術(shù)審查， 確保申請資源為單位使用必需為系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)必需。二是嚴(yán)格專 項(xiàng)資金管理使用情況年度檢查。堅(jiān)持每年聯(lián)合市財(cái)政局、市工信 局對專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保專項(xiàng)資金合法合 規(guī)使用。三是建立科學(xué)合理的績效評價(jià)體系。與市財(cái)政局一起研 究制定績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立有進(jìn)有出的資源管理使用制度，讓資 金發(fā)揮良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）進(jìn)一步完善開放的架構(gòu)體系，提升應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力。目 前，保山市除華為公司建有數(shù)據(jù)中心開展數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和云服務(wù)之外， 中國移動(dòng)保山分公司、中國電信保山分公司、中國聯(lián)通保山市公 司等電信運(yùn)營企業(yè)已經(jīng)在保山市開展了云服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)，阿里云、 京東云等也將陸續(xù)在保山市部署云服務(wù)平臺(tái)。例如，移動(dòng)云平臺(tái) 在保山已經(jīng)承接了 54 家政府部門和企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)。電信天翼 云平臺(tái)也已經(jīng)落戶保山，并與市政府簽訂了《5G 試驗(yàn)站暨智慧保 山建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，現(xiàn)已為醫(yī)院、學(xué)校、政法等系統(tǒng)多家單 位提供云服務(wù)。市委網(wǎng)信辦在未來還會(huì)在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下， 引進(jìn)有實(shí)力、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)共同參與保山大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、平臺(tái) 服務(wù)與應(yīng)用等，聚合各方力量，打通數(shù)據(jù)壁壘，全力推動(dòng)保山大數(shù)據(jù)“智能化”發(fā)展，推動(dòng)保山云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)保山 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力保山高質(zhì)量發(fā)展。

（四）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提升保山數(shù)字化水平。保山市高度重 視數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，成立了由市長任組長、常務(wù)副市長任 常務(wù)副組長、相關(guān)副市長任副組長、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員 的“數(shù)字保山”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局在市發(fā)展改 革委，協(xié)調(diào)推進(jìn)“數(shù)字保山”建設(shè)。注重頂層設(shè)計(jì)，印發(fā)了《2021 年高質(zhì)量推進(jìn)發(fā)展數(shù)字化，全面建設(shè)滇西數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地工作方 案》《保山市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn) 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施意 見》；正在編制《數(shù)字保山“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。建立“新基建” 項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，已納入云南省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)儲(chǔ)備庫項(xiàng)目 22 個(gè)， 累計(jì)完成投資 19.12 億元。2021 年?duì)幦〉绞〖?jí)前期工作經(jīng)費(fèi) 1000 萬元，啟動(dòng)了保山中心城市“城市大腦”項(xiàng)目前期工作。隨著工作 的開展，將進(jìn)一步整合華為云資源，推動(dòng)全市政府部門、企事業(yè) 單位的數(shù)據(jù)資源匯集，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)的深度融合，推 進(jìn)政務(wù)服務(wù)、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急指揮、環(huán)境保護(hù)、邊境防控、城市 管理等“小腦”建設(shè)，提升政府公共服務(wù)質(zhì)量，提升保山數(shù)字化發(fā) 展水平。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)應(yīng)用。積極探索制定數(shù)據(jù)采 集管理使用等相關(guān)制度辦法，推動(dòng)部門數(shù)據(jù)匯聚，打破數(shù)據(jù)壁壘， 打通數(shù)據(jù)孤島，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌調(diào)配，發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢和效益， 推動(dòng)保山數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，助力滇西數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地建設(shè)。

中共保山市委網(wǎng)信辦 2021 年 7 月 28 日