優(yōu)選“領(lǐng)頭雁”

儲備鄉(xiāng)村治理“主力軍”

　　抓實“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，以村（社區(qū)）黨組織書記交流任職為抓手，2018年以來異地交流任職黨總支書記10人次，免職不勝任黨總支書記5人次，勸辭2人，實現(xiàn)“書記抓、抓書記”新局面。

　　抓細(xì)優(yōu)秀人才回引工作，從致富帶頭人、外出務(wù)工和經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村實用人才中深入摸排，建立105人人才信息庫。采取發(fā)放《致新化鄉(xiāng)外出務(wù)工有志青年的一封信》、電話聯(lián)絡(luò)、座談聯(lián)誼、主動登門拜訪等方式，“點對點”動員，在2021年村級組織換屆中擇優(yōu)回引7人。

落實“四定法”

打牢賦能提效“基礎(chǔ)樁”

　　科學(xué)合理定崗、定職、定責(zé)、定酬，將到村一級的事務(wù)歸口以村級黨組織為主渠道負(fù)責(zé)落實，構(gòu)建起一貫到底的組織體系。整合崗位，精簡人員，除特殊專業(yè)技術(shù)要求的崗位外，把原有的36個崗位整合為22個，比原來精簡81人。

　　統(tǒng)籌兼顧，核定職數(shù)，按村（社區(qū)）人口規(guī)模大小，全鄉(xiāng)核定正職崗、副職崗、委員崗共95個，其中大寨村9個，海外村、新化社區(qū)8個，其余村均為7個。

　　明確職責(zé)，分工合理，實行村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，按照職責(zé)相近、類別相似、任務(wù)相當(dāng)、難易相宜的原則，“一村一策”制定分工方案和崗位職責(zé)清單，構(gòu)建了分工負(fù)責(zé)、任務(wù)明晰的村級組織大崗位運行機制。

　　堅持以崗定酬、以勞付酬、以考核兌酬，嚴(yán)格執(zhí)行“543”標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)月考核情況兌現(xiàn)崗位補貼和績效補貼。按“正職”、“副職”、“委員”每人每年3000元、2000元、1000元標(biāo)準(zhǔn)給予村（社區(qū)）干部社會保險定額補助，并為其每人每年購買200元標(biāo)準(zhǔn)的意外傷害保險，解除村干部后顧之憂。

用好“指揮棒”

拉緊制度運行“實鏈條”

　　建立“一張清單”，破除考核障礙。每月初，各辦公室、中心（站所）結(jié)合年度工作計劃、月工作重點列出村干部任務(wù)清單，由鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組派發(fā)至各村（社區(qū)），每月最后一個工作日各派單單位量化打分，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審議、確定考核結(jié)果。

　　明確“兩種辦法”，力求考準(zhǔn)考實。實行目標(biāo)管理法與民主測評法相結(jié)合，建立健全村干部日常監(jiān)督管理制度，細(xì)化量化操作流程和獎懲措施；按照上對下評、下對上評、橫向互評的原則，分層次對村干部進(jìn)行民主測評。

　　突出“三個掛鉤”，強化結(jié)果運用。與薪酬待遇掛鉤，嚴(yán)格按照考核得分情況兌現(xiàn)月崗位補貼及年度考核資金；與獎懲評先掛鉤，把考核得分結(jié)果切實運用起來，并根據(jù)不同情況予以評先推優(yōu)，處以通報批評、誡勉談話、調(diào)整崗位或責(zé)令辭職；與培養(yǎng)使用掛鉤，年度考核為優(yōu)秀的村（社區(qū)）黨總支書記，優(yōu)先作為推薦外出培訓(xùn)、推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人選。

健全“培養(yǎng)鏈”

激活村干部“動力源”

　　在能力提升上出實招，按照“缺什么，補什么”的原則，組織村（社區(qū)）干部參加學(xué)歷提升和專題培訓(xùn)；提供“點單式”教學(xué)，采取“走出去與引進(jìn)來”相結(jié)合的方式，開展黨史學(xué)習(xí)教育、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化培育等具有針對性、實效性的培訓(xùn)。

　　在培訓(xùn)實效上下功夫，利用線上學(xué)習(xí)平臺，結(jié)合“黨支部主題黨日”“三會一課”等組織生活開展常態(tài)化教育；依托“萬名黨員進(jìn)黨校”，黨組織書記率先上臺講黨課，分享經(jīng)驗、碰撞思路；組織軟弱渙散村黨組織書記到先進(jìn)示范村參觀考察，促進(jìn)村干部學(xué)思路、學(xué)方法、提能力。建立幫帶機制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“師帶徒”，“一對一”結(jié)對幫扶后備干部，搭建鄉(xiāng)級“實崗”鍛煉平臺，幫助其內(nèi)強素質(zhì)、外練本領(lǐng)。

　　在抱團發(fā)展上花心思，堅持以強帶弱、以快帶慢、以產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，結(jié)合新平縣“頭雁領(lǐng)航紅旗聯(lián)創(chuàng)”工作，針對村情民情，鄉(xiāng)黨委把脈開藥，探索構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、隊伍建設(shè)服務(wù)型、重點工作攻堅型聯(lián)建模式，組建3個黨建聯(lián)合體，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、優(yōu)秀黨組織書記為領(lǐng)航員，同步探索建立議事決策機制、活動共抓機制、產(chǎn)業(yè)互助機制，并每年保障每個黨建聯(lián)合體1萬元工作經(jīng)費，為推動鄉(xiāng)村治理注入發(fā)展新動力。