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【美麗頭條】美麗中國,城市先行!威海咋就“三高”了?《中國建設(shè)報·中國美麗城市》深度解析背
時間:2021-08-12 14:46 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629
美麗頭條
美麗中國 城市先行
——山東威海堅持“三高”創(chuàng)新打造精致城市樣板紀(jì)實
●《中國建設(shè)報》記者 楊夢晗
(來源:2021年7月29日《中國建設(shè)報·中國美麗城市》第17期頭版)
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黨的十九大報告指出,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國!笆奈濉币(guī)劃提出,展望2035年,美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。
如何建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)美麗中國目標(biāo)?“十四五”規(guī)劃提出,打造人與自然和諧共生的美麗中國樣板。“美麗城市”作為促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的具體構(gòu)成,是建設(shè)美麗中國的重要載體和途徑。
近年來,山東省威海市堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),以建設(shè)“精致城市·幸福威海”為目標(biāo)導(dǎo)向,通過開展精致城市建設(shè)三年行動,實施了一批重大項目,取得了一批創(chuàng)新性成果,開展了全國首個“美麗城市”建設(shè)試點。日前,威海市政府舉行新聞發(fā)布會,市政府副市長周永迪、市自然資源和規(guī)劃局局長張剛、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長兼市精致城市建設(shè)辦公室主任宋修德就精致城市建設(shè)三年行動及“十四五”規(guī)劃有關(guān)情況進(jìn)行了介紹。
威海市政府舉行新聞發(fā)布會,介紹精致城市三年行動及“十四五”規(guī)劃有關(guān)情況。
堅持
高起點謀劃
美麗中國,城市先行。習(xí)近平總書記在威?疾鞎r指出,威海要向精致城市方向發(fā)展。為威海城市發(fā)展指明了前進(jìn)方向。一直以來,威海堅持以習(xí)近平總書記重要指示為總目標(biāo)、總方向、總遵循,以高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境、特色化發(fā)展為基本內(nèi)涵,從寬窄兩個口徑思考和推動構(gòu)建精致城市戰(zhàn)略體系,高起點創(chuàng)建了全國首個“美麗城市”建設(shè)試點,上榜“2020中國最具幸福感城市”。精致城市建設(shè)在認(rèn)識上不斷深化、實踐上不斷豐富,打開了城市高質(zhì)量發(fā)展新局面。
精當(dāng)規(guī)劃,優(yōu)化城市發(fā)展格局。“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱!笨茖W(xué)規(guī)劃對城市發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用。尤其是精致城市建設(shè)沒有先例可循,只能摸著石頭過河,規(guī)劃是否科學(xué)舉足輕重。為此,威海從抓好頂層設(shè)計入手,認(rèn)真總結(jié)城市發(fā)展經(jīng)驗,廣泛吸收先進(jìn)城市做法和專家意見建議,探索建立精致城市政策體系。一方面,制定了國內(nèi)首部精致城市條例——《威海市精致城市建設(shè)條例》,作為精致城市建設(shè)的“根本大法”,從城市規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、服務(wù)保障等方面提出了普遍遵守的行為準(zhǔn)則;另一方面,制定了《威海市精致城市評價指標(biāo)體系》,提出了50個核心指標(biāo),涵蓋生態(tài)環(huán)境、城市特色、公共服務(wù)、發(fā)展動能、社會治理5個方面,使各項工作可量化、可操作。此外,在指標(biāo)體系框架下,還編制了5部市政園林導(dǎo)則。同時,統(tǒng)籌整合土地規(guī)劃、城市規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃等,在全省率先開展國土空間規(guī)劃編制試點,全面摸清并分析國土空間本底條件,科學(xué)合理確定國土空間開發(fā)保護(hù)和城市發(fā)展格局,推動中心城區(qū)東拓、西展、南延,不斷優(yōu)化城市空間布局。
精美設(shè)計,塑造城市特色風(fēng)貌。城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù),不急功近利,不大拆大建。要突出地方特色,注重人居環(huán)境改善,更多采用微改造這種“繡花”功夫,注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。為此,威海立足山、海、灣、灘、島、泉交相輝映的自然優(yōu)勢和特有的歷史文化、紅色文化、海洋文化,在傳承城市精神、打造城市特色方面,進(jìn)行了更為深入的探索與研究,為展現(xiàn)城市魅力、提升城市品質(zhì)提供了堅實的規(guī)劃保障。一方面,按照《威海市城市風(fēng)貌保護(hù)條例》相關(guān)要求,編制完成了《威海市城市風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃》,開展了總體城市設(shè)計并做到中心城區(qū)16個管理片區(qū)、63個管理單元城市設(shè)計全覆蓋,引導(dǎo)構(gòu)建各分區(qū)的城市空間特色,使城市顯山、露水、透海。另一方面,出臺了《威海市城市風(fēng)貌保護(hù)條例》,編制了城市風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)名錄,較好保持了“大山海、小珠鏈”的特色城市風(fēng)貌。此外,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門精心開展重點區(qū)域、重點地塊規(guī)劃設(shè)計,打造亮點特色街區(qū),建成新威附路、生肖街等一批新地標(biāo)和“網(wǎng)紅打卡地”,激發(fā)了城市活力。
據(jù)介紹,進(jìn)一步塑造和彰顯城市特色,把城市特色加快轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動能,是威!笆奈濉睍r期推進(jìn)城市更新工作的重要目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),威海將重點抓好四個方面的工作。
一是進(jìn)一步擦亮山海本色。加快推進(jìn)海岸帶綜合整治修復(fù)行動,推進(jìn)海港公園、金線頂公園和千公里海岸線濱海步道建設(shè);制定山體保護(hù)條例,實施復(fù)綠工程,推進(jìn)廢棄礦山治理,因地制宜建設(shè)一批山體公園、郊野公園;嚴(yán)格控制海岸帶范圍內(nèi)和山體周邊建筑高度、密度、體量、容積率和后退距離,塑造輪廓舒展、韻律起伏、與山海交融的城市天際線。二是保護(hù)延續(xù)城市文脈。保護(hù)利用好召文臺和劉公島西摩爾商業(yè)街等歷史文化街區(qū),加大老洋房、海草房等優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)和活化利用力度;充分挖掘老舊廠區(qū)、老舊校區(qū)的文化內(nèi)涵和再生價值,堅持“像對待老人一樣對待老建筑”,打造展示威海歷史文化和風(fēng)土人情的窗口。三是高標(biāo)準(zhǔn)打造特色街區(qū)。加大市區(qū)內(nèi)歷史空間格局清晰、傳統(tǒng)風(fēng)貌較為完整的核心地段的保護(hù)力度,推進(jìn)環(huán)翠區(qū)衛(wèi)城片區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)韓樂坊片區(qū)建設(shè);以修繕為主、復(fù)建新建為輔,高標(biāo)準(zhǔn)打造棲霞街、生肖街、新威附路、火炬八街等特色街區(qū);加強功能復(fù)合,引入多元業(yè)態(tài),探索不同類型項目的更新路徑和可持續(xù)模式。四是不斷提升設(shè)計水平。建立總體城市設(shè)計和重點區(qū)段城市設(shè)計層次體系,推進(jìn)城市設(shè)計全覆蓋;加強城市園林綠化、景觀照明、公共開放空間、街道界面、城市家具、城市雕塑及藝術(shù)小品等要素的設(shè)計,提高建筑“第五立面”設(shè)計水平。預(yù)計于2021年9月底,舉辦第11屆中國(威海)國際建筑設(shè)計大獎賽暨人居節(jié)等活動,推動優(yōu)秀項目在威海落地。
堅持
高標(biāo)準(zhǔn)要求
實現(xiàn)
精心建設(shè)精細(xì)管理
精心建設(shè),提升城市功能品質(zhì)。實施城市更新行動,推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程,是提升人居環(huán)境質(zhì)量的重要渠道。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將實施城市更新行動、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造列為2021年重點工作之一。城市更新一直是威海精致城市建設(shè)的重要內(nèi)容。一是先后承擔(dān)了全國地下綜合管廊、“城市雙修”、“美麗城市”等多項國家試點任務(wù),累計建成地下綜合管廊40.6公里、海綿城市50.7平方公里,威海新機(jī)場、萊榮高鐵線路、文萊高速公路加快建設(shè),城市清潔供暖和天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程全面普及。二是積極推進(jìn)城市更新改造,打造了環(huán)翠區(qū)衛(wèi)城片區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)韓樂坊片區(qū)2個省級示范片區(qū),啟動了海港公園、金線頂公園和千公里海岸線濱海步道建設(shè),著力打造“千里海岸線,一幅山水畫”。三是大力發(fā)展裝配式建筑和綠色建筑,創(chuàng)建了10個國家、省級裝配式產(chǎn)業(yè)基地,在老舊小區(qū)改造、市政道路建設(shè)等項目上,加快推廣應(yīng)用預(yù)制混凝土產(chǎn)品,精致精細(xì)理念逐漸深入人心。
精細(xì)管理,提升城市運行效能。城市治理搞得好,社會才能穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。提高城市治理水平,一定要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。為此,威海以推進(jìn)治理現(xiàn)代化為目標(biāo),積極探索市域社會治理現(xiàn)代化模式,創(chuàng)新性提出“六治融合、一網(wǎng)聯(lián)動”(六治:政治/黨建、自治、法治、德治、智治、信治;一網(wǎng):網(wǎng)格化治理)模式,入圍全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點。以開展新型智慧城市試點為抓手,加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動建設(shè)智慧城市運營中心,推動智慧城管平臺拓展升級,城市管理案件處置率達(dá)到99.7%。創(chuàng)新開展紅色物業(yè)工作,健全四級聯(lián)動機(jī)制,整治熱點難點問題近10萬件,住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率、業(yè)主委員會覆蓋率、物業(yè)繳費率、業(yè)主滿意率,分別達(dá)到100%、93.8%、87.2%和90.5%,打造了“紅色物業(yè)·情暖萬家”的行業(yè)品牌。構(gòu)建了中心城區(qū)實景三維模型,結(jié)合城市設(shè)計數(shù)字化平臺,為精致威海建設(shè)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)服務(wù)。研究制定《威海市國土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,從技術(shù)層面為精當(dāng)規(guī)劃、精美設(shè)計保駕護(hù)航。
堅持
高質(zhì)量推進(jìn)
實現(xiàn)
精準(zhǔn)服務(wù)精明增長
精準(zhǔn)服務(wù),提升人民群眾獲得感。要實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù),就得先精準(zhǔn)把脈,明晰問題所在。城市體檢是對城市發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行檢測評估的最好方式。2019年年底,威海成為全國首個“美麗城市”建設(shè)試點,首要任務(wù)就是開展城市體檢工作,系統(tǒng)探索美麗城市建設(shè)內(nèi)涵、評價體系和方法路徑。與其他城市不同,威海將城市體檢工作與精致城市建設(shè)評估結(jié)合起來,兩者相互印證、相互補充,對城市優(yōu)劣勢的評估更加精準(zhǔn)。
正如威海市委書記張海波所說:“我們整個城市的發(fā)展要以人民為中心,要滿足老百姓對美好生活更多的期待!蓖8鶕(jù)城市體檢結(jié)果“對癥下藥”,把以人民為中心的發(fā)展思想融入精致城市建設(shè)的每一個細(xì)節(jié)中,堅持“小切口”改善“大民生”。累計實施21條瓶頸路打通工程以及21個停車場、9座過街天橋建設(shè)項目,改造老舊小區(qū)170個,加裝電梯46部,新建改造公廁69座,建設(shè)口袋公園215處、城市書房41處,改造提升菜市場15處,建設(shè)社區(qū)食堂46處,錯時開放機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車場105處,免費向社會開放227所學(xué)校體育設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)開展鐵路沿線、海岸線、環(huán)山路沿線“三線整治”,加快推進(jìn)生活垃圾分類。通過推進(jìn)“一窗受理、一次辦好”、開展容缺審批服務(wù)、實行“一鏈?zhǔn)睫k理”政務(wù)服務(wù)運行模式,積極開展化解城市成長煩惱“四部曲”:不動產(chǎn)權(quán)“辦證難”問題基本處理完成,解決15.3萬套證件的辦理難題;累計完成219個閑置項目及“半拉子”工程處置;啟動了40個地塊、總面積1.9萬畝低效用地整治項目;大力開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛排查整治工作,城市軟硬環(huán)境同步提升。
精明增長,提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。綠水青山就是金山銀山。中央城市工作會議指出,城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。近年來,威海始終堅持生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先,嚴(yán)格控制建設(shè)用地使用強度,推進(jìn)閑置土地盤活利用,推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),提高國土資源節(jié)約集約利用水平。一是以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),實施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管、最集約的資源利用、最積極的生態(tài)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。二是組織實施海岸線修復(fù)、山體修復(fù)、河道治理、河庫綠化等三年行動計劃,環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)五年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),是全省唯一一個全國“無廢城市”建設(shè)試點城市,并入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、濱海旅游、全域旅游,加快把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。四是以培育新一代信息技術(shù)、醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥、康養(yǎng)旅游等七大產(chǎn)業(yè)集群和十條(醫(yī)藥醫(yī)療器械、碳纖維、紡織服裝、打印機(jī)、海洋食品、輪胎、船舶、汽車、釣具、電機(jī))優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為核心,實施企業(yè)沖擊新目標(biāo)和招商引資提升行動,開展“畝產(chǎn)效益”評價改革等,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,城市可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。
征途漫漫,惟有奮斗。宋修德表示,目前威海的精致城市建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入軟硬統(tǒng)籌、全域推進(jìn)的新階段。下一步乃至“十四五”時期,威海將勇往直前、繼續(xù)奮斗,把精致、幸福、現(xiàn)代化作為核心要求,根據(jù)人民日益增長的美好生活需要,著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,塑造城市特色風(fēng)貌,提升城市功能品質(zhì),努力打造精致城市威海樣板。重點做好三個方面工作:
健全體制機(jī)制,著力解決城市管理服務(wù)中“不精致、不滿意”的問題。威海將堅持問題導(dǎo)向,聚焦房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、物業(yè)服務(wù)、工程建設(shè)等領(lǐng)域,強化規(guī)劃建設(shè)管理全過程聯(lián)動,加快理順城市管理執(zhí)法機(jī)制,著力解決存在的問題,尤其是建立主動發(fā)現(xiàn)、及時解決問題的長效機(jī)制,加大信息科技在城市管理領(lǐng)域中的應(yīng)用,推進(jìn)各類民生服務(wù)平臺整合,探索城市治理“一網(wǎng)通管”模式,實現(xiàn)市民訴求多口受理、聯(lián)動解決、及時反饋。
扎實開展城市更新行動,持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。按照“改造、提升、更新、繁榮”的方針,扎實推進(jìn)城市更新工作,通過常態(tài)化微改造,對城市進(jìn)行精雕細(xì)琢。推進(jìn)閑置項目和“半拉子”工程掃尾提升,抓好低效用地整治,按照基礎(chǔ)類、完善類、提升類,分期分批推進(jìn)老舊小區(qū)改造,到“十四五”期末,威海將全面完成2005年年底前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)。聚焦停車難、過街難、公共活動場所少等問題,推進(jìn)瓶頸路打通和停車場、過街天橋、口袋公園、城市書房建設(shè)等民生項目,持續(xù)打通城市盲點堵點。健全城市風(fēng)貌保護(hù)體系,推進(jìn)城市設(shè)計全覆蓋,像設(shè)計景區(qū)一樣設(shè)計城市,以藝術(shù)家的眼光更新每個片區(qū)、規(guī)劃建設(shè)每棟建筑,進(jìn)一步塑造和彰顯城市特色風(fēng)貌。
堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快推進(jìn)全域精致城市建設(shè)。目前,威海常住人口城鎮(zhèn)化率接近70%,高于全國平均水平,城鎮(zhèn)化進(jìn)入穩(wěn)步提升的后半程。下一步,突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念,著重補齊小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)管理短板,推動全域精致城市均衡發(fā)展。對城區(qū)周邊地區(qū)、新城區(qū)中的小城鎮(zhèn),引導(dǎo)與城區(qū)融合發(fā)展,著重提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平。對于離城區(qū)較遠(yuǎn)的小城鎮(zhèn),按照“一鎮(zhèn)一特色”的原則,科學(xué)確定發(fā)展定位和城鎮(zhèn)規(guī)模,引導(dǎo)特色化發(fā)展。對城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外村莊,按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類,因地制宜、循序漸進(jìn),加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,引導(dǎo)資源要素雙向流動,著力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板威海篇。
在高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)的支撐下,威海逐步實現(xiàn)精當(dāng)規(guī)劃、精美設(shè)計、精心建設(shè)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)服務(wù)、精明增長,一幅“精致城市·幸福威!钡乃{(lán)圖正徐徐展開……(文章轉(zhuǎn)載須經(jīng)中國建設(shè)報社政策研究中心書面授權(quán))
美麗城市 拒絕“看海”
● “中國全域海綿城市建設(shè)經(jīng)典案例”征稿啟事
美麗城市,可以“韌性”,拒絕“看!!2015年10月印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門督促指導(dǎo)各地做好海綿城市建設(shè)工作,繼續(xù)抓好海綿城市建設(shè)試點,盡快形成一批可推廣、可復(fù)制的示范項目,經(jīng)驗成熟后及時總結(jié)宣傳、有效推開。2020年全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出,系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城市內(nèi)澇治理,鞏固城市黑臭水體治理成效。2021年4月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》,進(jìn)一步強調(diào)了海綿城市建設(shè)對于治理城市內(nèi)澇、預(yù)防“城市看海”的重要性。
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海綿城市建設(shè)的重要指示批示精神,落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》關(guān)于建設(shè)海綿城市的要求,財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部發(fā)文要求在“十四五”期間開展系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作,并于2021年6月2日公示了全國首批20個全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市名單。這意味著我國的海綿城市建設(shè)從局部試點正式進(jìn)入到系統(tǒng)化全域推進(jìn)示范階段。
為此,《中國建設(shè)報》將推出:
“中國全域海綿城市建設(shè)經(jīng)典案例”(國家試點、省級試點、區(qū)縣試點)系列專題,同期啟動“中國海綿城市建設(shè)創(chuàng)新實踐系統(tǒng)化全域推進(jìn)建設(shè)成效”課題,全面系統(tǒng)總結(jié)提煉并宣傳推廣全國各地海綿城市系統(tǒng)化全域推進(jìn)建設(shè)成效。
有意參與上述征集活動的單位或機(jī)構(gòu)請直接同中國建設(shè)報社政策研究中心聯(lián)系。
● “中國海綿城市建設(shè)經(jīng)典項目”征集
可推廣、可復(fù)制的示范項目,直接決定著海綿城市建設(shè)成效。為此,報社政策研究中心從即日起面向業(yè)界征集“中國海綿城市建設(shè)經(jīng)典項目”。
1.征集對象:由中央財政支持的全國海綿城市建設(shè)示范城市、各省省級示范城市及其他已實質(zhì)性開展海綿城市建設(shè)的城市。
2.各級政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計、投融資、施工建設(shè)、運行維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈管理單位企業(yè)均可推薦。
3.推薦項目資料應(yīng)包含項目概況、建設(shè)成效、創(chuàng)新亮點特色及像素不低于1MB的完工項目實景照片。詳見附表。
●“中國海綿城市建設(shè)創(chuàng)新實踐”系列教材征稿
“中國海綿城市建設(shè)創(chuàng)新實踐”系列教材級品牌書系,由報社政策研究中心、“國家海綿城市建設(shè)創(chuàng)新實踐”課題組提供全方位智庫支持,同中國建筑工業(yè)出版社等國家級出版社聯(lián)袂打造。截至目前,已正式出版并國內(nèi)外公開發(fā)行的“海綿教材”有:
《吉林白城海綿城市建設(shè)實踐路徑》《遂寧:“自然生長”的海綿城市》《海綿之路——鶴壁海綿城市建設(shè)探索與實踐》《綻放——鶴壁海綿城市建設(shè)典型案例》。
“中國海綿城市建設(shè)創(chuàng)新實踐”系列教材持續(xù)征稿中,有意參與者可直接致電報社政策研究中心。
——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國建設(shè)報社政研中心“海綿智庫”
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國建設(shè)報社政策研究中心(以下簡稱“政研中心”)自成立以來,始終堅持“圍繞中心,服務(wù)大局”,扎根基層,深入調(diào)研,動態(tài)報告。“以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策,以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展”,創(chuàng)新探索構(gòu)建中國特色決策支撐體系“建設(shè)智庫”重鎮(zhèn)。截至目前,政研中心在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域尤其是在木結(jié)構(gòu)建筑、精益建造、黑臭水體治理、國家節(jié)水型城市創(chuàng)建、海綿城市建設(shè)、美麗城市建設(shè)等重點領(lǐng)域成效顯著。“海綿智庫”已成為業(yè)界知名品牌。
●含《中國海綿城市》《中國海綿城市研究》、“中國海綿城市建設(shè)創(chuàng)新實踐”系列圖書在內(nèi)的“海綿智庫”成果權(quán)威發(fā)布渠道,適時面向國家及省市領(lǐng)導(dǎo)、知名專家、產(chǎn)業(yè)鏈品牌企業(yè)在內(nèi)的3000位業(yè)界精英,以內(nèi)參方式進(jìn)行精準(zhǔn)傳播。截至目前,傳播范圍及有效參閱人次已達(dá)數(shù)百萬,獲得相關(guān)部委及省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示數(shù)十次。
●“海綿智庫”成果發(fā)布主陣地《中國海綿城市》每年推出的全國“兩會”特刊,每次以數(shù)十個整版篇幅全面系統(tǒng)地深度解析業(yè)界取得的最新建設(shè)成效成果,已成為出席全國“兩會”的代表、委員們現(xiàn)場傳閱、高度關(guān)注的決策參考資料。
●“海綿智庫”已同由中央財政支持的全國一、二批30個試點中的18個城市展開深度課題合作、提供經(jīng)驗?zāi)J娇偨Y(jié)提煉及宣傳推廣服務(wù),其中超過半數(shù)成功獲得中央財政10%獎勵,成為優(yōu)秀試點城市。為超過50家全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)界知名企業(yè)提供了高品質(zhì)的宣傳推廣服務(wù)并獲得合作方高度認(rèn)可。針對系統(tǒng)化全域推廣及省級試點的經(jīng)驗?zāi)J秸{(diào)研、總結(jié)提煉工作正在持續(xù)展開。
●“海綿智庫”已策劃采寫并在國家級權(quán)威媒體發(fā)布海綿城市建設(shè)行業(yè)新聞頭版頭條超過50篇。各級各類報刊、網(wǎng)站、微博微信等轉(zhuǎn)載閱讀頻次總量高達(dá)數(shù)千萬。
●“海綿智庫”已撰寫課題報告超過300萬字,在國家級權(quán)威媒體編發(fā)超過150篇深度報道。
●“海綿智庫”已開展落地調(diào)研、樣本推薦及經(jīng)驗交流座談會超過50次。
●中央組織部組織有關(guān)部門編選出版的“貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例”叢書,生動展示了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在波瀾壯闊的社會實踐中的巨大指導(dǎo)作用,是幫助黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮活教材。由政研中心負(fù)責(zé)人劉宏偉調(diào)研撰寫的《從“城市看海”到“海綿城市”——江西萍鄉(xiāng)市推進(jìn)城市內(nèi)澇治理》一文,收錄在《貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例》生態(tài)文明建設(shè)(教學(xué)版),這是全國惟一一個入選的海綿城市建設(shè)案例。
●“海綿智庫”已策劃推出了教材級“中國海綿城市建設(shè)創(chuàng)新實踐”系列圖書并由國家級出版社陸續(xù)出版發(fā)行。《中國北方寒冷缺水地區(qū)“海綿”典范——吉林白城海綿城市建設(shè)實踐路徑》《中國西部丘陵地區(qū)海綿城市建設(shè)創(chuàng)新典范——遂寧:“自然生長”的海綿城市》《海綿之路——鶴壁海綿城市建設(shè)探索與實踐》《綻放——鶴壁海綿城市建設(shè)典型案例》已公開出版。其他試點的“海綿教材”正在陸續(xù)編撰中。
“美麗中國”,城市先行。“美麗城市”作為促進(jìn)城 市高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“美麗中國”的具體構(gòu)成,事關(guān)人民對美好生活的向往!秶鴦(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2021〕4號)強調(diào)指出:建立“美麗城市”評價體系,開展“美麗城市”建設(shè)試點。
作為城市人居環(huán)境改善和高質(zhì)量發(fā)展重要手段和措施的城市設(shè)計,無疑是保障“美麗城市”建設(shè)順利推進(jìn)的重要力量之一。中央城市工作會議明確要求加強城市設(shè)計,科學(xué)謀劃城市“成長坐標(biāo)”。為此,中國建設(shè)報社聯(lián)合正全面打造“美麗中國”建設(shè)“國家智庫”的中規(guī)院(北京)規(guī)劃設(shè)計有限公司共同創(chuàng)辦了《中國建設(shè)報·中國美麗城市》?,由報社政策研究中心提供全方位的智庫支持,全面開展“中國‘美麗城市’建設(shè)創(chuàng)新實踐”課題研究,F(xiàn)面向社會各界征集?瘏f(xié)辦單位、經(jīng)典案例、課題報告及各類事關(guān)“美麗城市”建設(shè)的稿件,為“美麗城市”建設(shè)添磚加瓦。
“中國美麗城市風(fēng)采”經(jīng)典案例系列:
●“中國美麗城市風(fēng)采”——美麗城市經(jīng)典案例(全過程、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈)
●“中國美麗城市風(fēng)采”——海綿城市經(jīng)典案例(全過程、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈)
●“中國美麗城市風(fēng)采”——宜居城市經(jīng)典案例(全過程、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈)
●“中國美麗城市風(fēng)采”——園林城市經(jīng)典案例(全過程、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈)
●“中國美麗城市風(fēng)采”——生態(tài)城市經(jīng)典案例(全過程、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈)
●“中國美麗城市風(fēng)采”——節(jié)水城市經(jīng)典案例(全過程、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈)
●“中國美麗城市風(fēng)采”——水體治理經(jīng)典案例(全過程、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈)
●“中國美麗城市風(fēng)采”——城市更新經(jīng)典案例(全過程、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈)
●“中國美麗城市風(fēng)采”——水城水都經(jīng)典案例(全過程、全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈)
中國建設(shè)報社政策研究中心通聯(lián)方式:
地 址:北京市海淀區(qū)三里河路9號住建部北配樓南樓
電 話:010-58934884 13020007700
郵 箱:gjhmcs888@126.com zgjsbszcyjy@126.com
聯(lián)系人:楊夢晗
《中國建設(shè)報·中國美麗城市》第17期導(dǎo)讀
5
●美麗中國 城市先行——山東威海堅持“三高”創(chuàng)新打造精致城市樣板紀(jì)實
詳見2021年7月29日《中國建設(shè)報·中國美麗城市》第17期頭版。
6·7
●海綿城市與“美”的兼容方式探討——以四川遂寧為例
●多專業(yè)深度融合 表里兼具建“海綿”
●“全域海綿”的“功能+景觀”策略
●王賢萍:紅船旁的“海綿公主”
詳見2021年7月29日《中國建設(shè)報·中國美麗城市》第17期第6·7版。
8
●美麗城市“海綿造” “表里如一”重成效——專訪天津市景觀協(xié)會副會長、海綿城市專業(yè)委員會主任劉雄
詳見2021年7月29日《中國建設(shè)報·中國美麗城市》第17期第8版。
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