他是保山市公安機(jī)關(guān)愛民模范、云南十大法治新聞人物、云南省第五屆百姓最喜愛的人民警察、云南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他的家庭先后獲評(píng)云南省最美家庭和全國(guó)最美家庭，他就是施甸縣公安局從警22年的民警李自昌。

真情守護(hù)，誓言不改踐初心

 

 

　　6月中旬，當(dāng)記者在施甸縣甸陽(yáng)鎮(zhèn)幸福家園社區(qū)的綜治中心見到李自昌時(shí)，他從仁和鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)轉(zhuǎn)崗甸陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)民警崗位還不到1個(gè)月。“告別所長(zhǎng)職務(wù)大舞臺(tái)、開啟社區(qū)警務(wù)新征程。”工作筆記本首頁(yè)上的這句話，是這位老警官開啟新征程的宣言。

 

　　今年45歲的李自昌是施甸縣甸陽(yáng)鎮(zhèn)同邑村人，少年時(shí)代目睹警察抓捕行兇作惡者后就立下了從警的志向。高中畢業(yè)，李自昌報(bào)考了云南政法專科學(xué)校。畢業(yè)時(shí)，在有多項(xiàng)選擇的情況下，毅然選擇了公安工作。

 

 

　　雖然基層派出所工作與高大威嚴(yán)的鐵漢形象相距甚遠(yuǎn)，但這并沒(méi)有動(dòng)搖李自昌的初心。“當(dāng)我舉起右手對(duì)著警旗莊嚴(yán)宣誓時(shí)，就認(rèn)定了，無(wú)論身處什么樣的崗位，都會(huì)堅(jiān)決做到對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明……”22年來(lái)，李自昌始終牢記誓言，踐行初心，把每件民生小事當(dāng)作大事來(lái)做，成了群眾的貼心守護(hù)者。

 

　　翻開李自昌的筆記本。社區(qū)樓棟長(zhǎng)會(huì)議、居民代表會(huì)議、家庭矛盾糾紛、小區(qū)私拉亂接電線問(wèn)題、廣場(chǎng)舞擾民調(diào)查、重點(diǎn)人群走訪、孤寡留守老人幫扶、校園外安全隱患治理、反電信詐騙宣傳……筆記本里密密麻麻記錄的，是與群眾有關(guān)的問(wèn)題；嘴里如數(shù)家珍說(shuō)的，是轄區(qū)的大事小情。

 

　　幸福家園是施甸縣最大的易地搬遷小區(qū)，匯聚著來(lái)自全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，847戶、3586人的搬遷群眾，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，綜合素質(zhì)參差不齊。“許多青壯年勞力都外出務(wù)工了，社區(qū)里留守兒童和老人占了很大一部分；易地搬遷后的生活、行為習(xí)慣的養(yǎng)成都需要各方慢慢努力。我們會(huì)積極配合社區(qū)干部開展工作，讓搬遷群眾住得安心、住得開心。”李自昌說(shuō)。

 

 

為人民服務(wù)，辦法總比困難多

 

 

 

　　2007年，還在萬(wàn)興派出所擔(dān)任所長(zhǎng)的李自昌就首創(chuàng)了電腦下鄉(xiāng)的便民服務(wù)方法。抬著配套有拍照功能的電腦深入交通不便的自然村，為7000多位群眾解決了一代證換二代證的問(wèn)題，為癱瘓?jiān)诖驳睦щy群眾提供進(jìn)家入戶的服務(wù)。

 

　　在仁和鎮(zhèn)，保場(chǎng)警務(wù)室又被叫作李自昌警務(wù)室。作為施甸縣公安局第一個(gè)主動(dòng)到警務(wù)室工作的派出所所長(zhǎng)，李自昌除了在所里帶班，及時(shí)協(xié)調(diào)處理派出所的各項(xiàng)事務(wù)，還駐守警務(wù)室直接接受群眾報(bào)警求助。

 

　　記者采訪過(guò)程中，不時(shí)有仁和鎮(zhèn)群眾打來(lái)求助電話，或咨詢身份證辦理、或?qū)で蠹彝ッ�盾糾紛解決辦法、或了解案件處置流程，雖已離開仁和鎮(zhèn)派出所，但李自昌仍認(rèn)真回復(fù)了所有來(lái)電。當(dāng)初在警民親聯(lián)卡上“遇著大事不要慌，快找所長(zhǎng)李自昌。”的承諾即使在離開了原崗位后依然有效，這是人民警察李自昌對(duì)人民的承諾。

 

 

　　把群眾放在心頭的人，群眾心里也留有他的位置。從萬(wàn)興、何元、由旺到仁和，從民警、副所長(zhǎng)到所長(zhǎng)，22年來(lái)，李自昌在服務(wù)群眾的同時(shí)與群眾建立了深厚的情誼。至今，好多群眾家里有紅白事時(shí)還會(huì)像朋友一樣邀約李自昌，這樣的邀約是群眾最質(zhì)樸的認(rèn)可。

　　

 

貼心呵護(hù)，大愛無(wú)疆暖人間

 

 

　　在施甸縣公安局，說(shuō)到“以所為家”，李自昌當(dāng)數(shù)第一人。“剛?cè)胨鶗r(shí)，覺得年輕人就應(yīng)該多干一點(diǎn)；當(dāng)了所領(lǐng)導(dǎo)，覺得領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。”無(wú)論什么階段，李自昌總能找到留在所里的理由。有人開玩笑說(shuō)：“所長(zhǎng)，是不是不放心別人。”李自昌笑著回復(fù)：“我只是把派出所當(dāng)成了家。”

 

　　對(duì)于“以所為家”的丈夫，家里的妻子從沒(méi)怨言。“她也是公安局的輔警，理解公安工作的特點(diǎn)，對(duì)我的工作，她不僅不會(huì)反對(duì)，還會(huì)大力支持。”沒(méi)時(shí)間回家的時(shí)候，李自昌會(huì)通過(guò)電話、視頻與家人溝通，盡量彌補(bǔ)對(duì)家庭的虧欠。

 

　　就是這樣一個(gè)聚少離多的家庭，先后獲評(píng)云南省最美家庭和全國(guó)最美家庭。而獲評(píng)緣由也與李自昌的工作有關(guān)。

 

 

　　2016年9月初，仁和派出所接到群眾報(bào)警，集鎮(zhèn)上發(fā)生了多起單車被盜、財(cái)物失竊案件。接到報(bào)警后，民警開始排查，很快鎖定了懷疑對(duì)象。經(jīng)過(guò)蹲守，9歲的小天被帶回了派出所。由于年齡較小，民警對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育后交給其奶奶帶回家。可第二天，小天又因盜竊被帶進(jìn)派出所。連續(xù)兩次后，李自昌想，老是這樣抓了放放了抓，既不解決問(wèn)題還浪費(fèi)警力。于是，他決定將這個(gè)母親失聯(lián)、父親患有嚴(yán)重精神病，年邁的奶奶無(wú)力管教的9歲小孩留在所里。此時(shí)的李自昌思考的并不只是小天的偷盜行為，他在思考如何讓小天從身心上獲得關(guān)照，走上正途。由于派出所條件有限，李自昌便讓小天與自己同睡一張床。35天的悉心關(guān)照、坦誠(chéng)溝通，小天的精神面貌和心理狀態(tài)都發(fā)生了明顯的變化。為了趁熱打鐵，解決小天后續(xù)的教育問(wèn)題，李自昌先后與學(xué)校、教育局、民政局等單位協(xié)商，最終將無(wú)法有效獲得家庭監(jiān)管的小天送到了福利院。

 

　　小天送進(jìn)福利院后李自昌并沒(méi)有如釋重負(fù)，他會(huì)常常打電話給福利院的老師，了解小天的生活、學(xué)習(xí)和精神狀況，并時(shí)不時(shí)去探望他，陪他吃飯和聊天；節(jié)假日時(shí)，他把小天接到家里，讓他感受家庭的溫暖；將其帶回老家，與自己的侄兒子交流玩耍，在同齡孩子陪伴中成長(zhǎng)……

 

　　“我媳婦還跟小天開玩笑，讓小天叫她‘胖媽媽’，叫我‘昌爸爸’。”顯然，李自昌一家已視小天為家人。曾經(jīng)的失足小孩因家的溫暖回歸正軌；曾經(jīng)的管理幫教對(duì)象成了家庭成員。這是一位民警大愛無(wú)疆的感人故事，也是一位共產(chǎn)黨員不忘初心的見證。2019年“昌爸爸”和“胖媽媽”這個(gè)用愛溫暖迷途少年的家庭獲評(píng)全國(guó)最美家庭。

 

 

創(chuàng)新治理，警民齊心促和諧

 

 

 

　　從警22年來(lái)，法制宣傳教育是李自昌始終堅(jiān)持的事。從萬(wàn)興、何元、水長(zhǎng)、由旺到仁和，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)上法制宣傳課是李自昌雷打不動(dòng)的保留節(jié)目。

 

 

　　“法制宣傳進(jìn)校園能提升中小學(xué)生預(yù)防違法犯罪意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生知法、守法的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)以案說(shuō)法的方式，告誡廣大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中學(xué)會(huì)明辨是非，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，同時(shí)也有利益和諧平安社區(qū)的構(gòu)建。”

 

　　未病先防。李自昌將中醫(yī)的“治未病”原理運(yùn)用到了日常的社區(qū)管理中。在對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法制宣傳的基礎(chǔ)上，逐漸將宣傳范圍擴(kuò)大到家長(zhǎng)，通過(guò)學(xué)校組織、派出所主講的方式，形成家、警、校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)的法制宣傳態(tài)勢(shì)，大大提升了轄區(qū)群眾的法律意識(shí)。 

 

　　未病先防，使轄區(qū)的各類違法犯罪案件大幅下降，這讓李自昌和民警們騰出更多時(shí)間與精力投入社區(qū)治理。社區(qū)矯正、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶、矛盾糾紛排查、禁毒宣傳……靶向發(fā)力，讓轄區(qū)社會(huì)治理步入良性循環(huán)軌道，也讓李自昌所帶的隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了“零”違紀(jì)，“零”投訴。

 

 

　　矛盾糾紛調(diào)解是派出所的主要工作，對(duì)此，李自昌有自己的見解。“不要站在管理者的身份去思考問(wèn)題，要設(shè)身處地地為老百姓著想；要換位思考，從矛盾雙方的角度去找關(guān)鍵點(diǎn)；分析矛盾成因，才能解開疙瘩。”對(duì)于雙方矛盾激烈的群眾糾紛，在主持調(diào)和，雙方達(dá)成協(xié)議的情況下，李自昌還會(huì)探究根源問(wèn)題，將工作做細(xì)做實(shí)，確切化解治安穩(wěn)定潛在的隱患。

 

　　說(shuō)起從所長(zhǎng)到社區(qū)民警的崗位變換，李自昌表示，這個(gè)決定不是一時(shí)沖動(dòng)，而是理性選擇。“22年來(lái)，我習(xí)慣了與群眾打交道，也總結(jié)了與群眾打交道的一些經(jīng)驗(yàn)。總覺得與群眾在一起，才更能體現(xiàn)自己的價(jià)值。”李自昌說(shuō)。

 

　　如今的李自昌帶著蔣永貴與謝檳陽(yáng)兩位輔警，服務(wù)著幸福社區(qū)、沙壩社區(qū)1196戶4966位常住人口以及契丹古鎮(zhèn)、永觀佳苑、嘉和人家等小區(qū)。“社區(qū)治理，特別是移民社區(qū)治理是一個(gè)全新的課題。單靠警務(wù)室的力量是無(wú)法把很多事情做實(shí)做細(xì)的。如何通過(guò)社區(qū)警務(wù)催生基層治理新理念需要我們基層民警在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。”在社區(qū)民警崗位上，李自昌已經(jīng)給自己制定了新的目標(biāo)和任務(wù)。

 

 

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