云南省人民政府辦公廳關(guān)于

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要

指示精神切實做好防汛工作的緊急通知

云府辦明電〔2021〕17號

各州、市、縣、區(qū)人民政府，省防汛抗旱指揮部成員單位：

近日，習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示。國務(wù)院和省委、省政府對防汛減災(zāi)救災(zāi)工作作出系列部署安排。據(jù)氣象部門預(yù)測，8月8日夜間至11日，我省大部地區(qū)將出現(xiàn)一次強降水過程，滇東北、滇東、滇中、滇西北東部、滇西邊緣、滇西南東部將出現(xiàn)中到大雨局部暴雨、大暴雨，并伴有雷暴、短時強降水、局地冰雹和大風(fēng)等強對流天氣，過程累積雨量40—80毫米，局地100—120毫米。為切實抓好全省防汛減災(zāi)救災(zāi)工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步提高做好防汛工作的政治自覺。各地、有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作的重要指示和國務(wù)院關(guān)于防汛工作的部署安排，切實提高政治站位，以對人民極端負(fù)責(zé)的精神，堅持人民至上、生命至上，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于防汛減災(zāi)救災(zāi)工作的部署安排，完善機制，堅決扛實防汛減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)。各級防指要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，切實形成防汛減災(zāi)工作合力。

二、進(jìn)一步強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。各地、有關(guān)部門要密切監(jiān)視天氣變化和雨水情發(fā)展，滾動預(yù)測預(yù)報，強化聯(lián)合會商，延長預(yù)報期、提高預(yù)報精度。要切實有效監(jiān)測預(yù)警，完善水文、自然資源、氣象監(jiān)測信息實時共享機制，切實做到重要天氣、雨水情、汛情、險情及時全面?zhèn)鬟f到村、到戶、到人，解決預(yù)警信息傳遞“最后一公里”問題，確保預(yù)警信息全覆蓋、無遺漏。有山洪災(zāi)害隱患的地區(qū)要充分利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)布預(yù)警信息。

三、進(jìn)一步做好重點部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范應(yīng)對。各地、有關(guān)部門要堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，緊盯山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、中小河流、病險水庫、尾礦庫、險工險段、工地簡易板房、低洼易澇點、旅游景區(qū)、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，落實落細(xì)各項防御措施，加強巡查防守；對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患點，做到“一點一方案”，第一時間妥善處置。要逐一落實水庫安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查責(zé)任人等“三個責(zé)任人”，全面落實雨水情監(jiān)測預(yù)報、水庫度汛方案、水庫應(yīng)急搶險避險等“三項措施”，加強水庫安全蓄水管理，汛期嚴(yán)禁擅自超汛限水位運行，針對病險水庫一律采取限制運行水位甚至空庫運行，確保水庫、水電站、重要堤防、重要部位安全度汛。要加強城市防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施的運行管理，拉網(wǎng)式排查城市防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，及時疏浚河道、疏通管網(wǎng)，落實安全警戒、交通管制、人員疏散、應(yīng)急排險等措施；發(fā)布強降雨天氣預(yù)警后，加強對下沉立交、隧洞井田、內(nèi)澇黑點的警示標(biāo)識、交通管制和巡查值守，及時關(guān)停地下軌道交通、地下商場、地下停車場等地下空間，引導(dǎo)群眾減少外出。

四、進(jìn)一步加強應(yīng)急準(zhǔn)備。各地、有關(guān)部門要堅持以防為主，加強巡查防守，落實群測群防與專人盯防，高風(fēng)險區(qū)域安排有經(jīng)驗人員全天候值守，及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆，果斷提前轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保群眾生命安全。要提前預(yù)置應(yīng)急物資和救援力量，確保突發(fā)險情災(zāi)情時能夠快速響應(yīng)、及時到位、高效救援。要把提前組織群眾轉(zhuǎn)移避險放在首要位置，制定和細(xì)化轉(zhuǎn)移避險方案，全面落實“轉(zhuǎn)移誰”、“何時轉(zhuǎn)”、“誰組織”、“怎么轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)移人員管理”5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到地點明確、線路暢通、安置有序。同時，要加強轉(zhuǎn)移人員安置，妥善安置好轉(zhuǎn)移群眾基本生活。

五、進(jìn)一步做好應(yīng)急值守工作。各地、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強值班值守工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。要堅持在崗值班，強化值班工作責(zé)任，完善應(yīng)急聯(lián)動機制，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，密切關(guān)注災(zāi)害發(fā)展變化，及時收集匯總災(zāi)情信息，及時報告汛情、險情、災(zāi)情和防汛抗洪搶險工作信息，堅決杜絕瞞報、謊報、漏報、遲報現(xiàn)象。同時，加強輿情工作，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好社會氛圍。

云南省人民政府辦公廳

2021年8月6日