《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
據(jù)了解，《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于云南省契稅具體適用稅率和免征或者減征辦法的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）堅(jiān)持稅收法定原則，嚴(yán)格按照稅法授權(quán)制定我省契稅具體適用稅率和免征或者減征辦法。保持我省現(xiàn)行契稅的稅制框架和稅負(fù)水平總體不變。堅(jiān)持以人為本，注重保障民生和扶危濟(jì)困，結(jié)合實(shí)際完善我省免征或者減征契稅的優(yōu)惠政策。
《決定》明確，我省契稅具體適用稅率為3%，為稅法規(guī)定稅率幅度內(nèi)的最低稅率。由于《契稅法》的立法思路是稅制平移，并考慮現(xiàn)階段國(guó)家減稅降費(fèi)的大背景，與現(xiàn)行稅率保持一致，有利于政策執(zhí)行的延續(xù)性，并與我省周邊�。▍^(qū)、市）的稅負(fù)保持一致。同時(shí)，《決定》未使用《契稅法》關(guān)于對(duì)不同主體、不同地區(qū)、不同類型住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率的授權(quán)，而是明確省人民政府根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，可在《契稅法》規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出對(duì)不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移實(shí)施差別稅率的方案，為以后的政策調(diào)整留有空間。
土地房屋征收、征用的減免辦法方面，因土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征收、征用，選擇貨幣補(bǔ)償且重新購(gòu)置土地、房屋權(quán)屬的，對(duì)成交價(jià)格不超過貨幣補(bǔ)償?shù)牟糠郑庹髌醵�；超過貨幣補(bǔ)償?shù)牟糠郑凑找?guī)定征收契稅。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、土地使用權(quán)置換，不繳納差價(jià)的，免征契稅；繳納差價(jià)的，對(duì)差價(jià)部分按照規(guī)定征收契稅。基本延續(xù)了現(xiàn)行的土地房屋征收、征用契稅優(yōu)惠政策，保持了政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
不可抗力滅失住房的減免辦法方面，因不可抗力滅失住房，重新承受住房權(quán)屬，不超過原住房面積120%的，免征契稅；超過原住房面積120%的，對(duì)超出部分按照規(guī)定征收契稅。此項(xiàng)政策可降低因?yàn)?zāi)受損納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，有助于減少損失，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
據(jù)介紹，《決定》的施行不會(huì)對(duì)我省房地產(chǎn)交易的實(shí)際稅負(fù)產(chǎn)生影響，符合條件的個(gè)人購(gòu)買住房契稅優(yōu)惠政策保持不變。我省嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家明確的契稅優(yōu)惠政策，包括公眾普遍關(guān)注的個(gè)人購(gòu)買住房契稅優(yōu)惠等。目前，我省根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕23號(hào)），對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅，面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅；對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅，面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅；對(duì)個(gè)人購(gòu)買第三套及以上的，契稅稅率為3%。
下一步，云南省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門將密切配合、細(xì)化工作措施、加大工作力度，確�！镀醵惙ā泛汀稕Q定》在我省順利施行。省稅務(wù)局將會(huì)同財(cái)政等部門進(jìn)一步完善征管措施，細(xì)化相關(guān)政策執(zhí)行口徑，明確相關(guān)部門職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)《契稅法》和《決定》深入貫徹落實(shí)。同時(shí)，精簡(jiǎn)辦稅資料、優(yōu)化辦稅流程、壓縮辦稅時(shí)間、提速訴求響應(yīng)、強(qiáng)化納稅服務(wù)，不斷增強(qiáng)納稅人的獲得感。關(guān)注稅收政策落實(shí)情況，深入分析對(duì)企業(yè)、行業(yè)、地方財(cái)政收入的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策執(zhí)行中存在的困難和問題，確保政策落到實(shí)處。
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