云南省人民政府辦公廳關(guān)于

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要

指示精神切實(shí)做好防汛工作的緊急通知

云府辦明電〔2021〕17號(hào)

各州、市、縣、區(qū)人民政府，省防汛抗旱指揮部成員單位：

近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防汛救災(zāi)工作作出重要指示。國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)防汛減災(zāi)救災(zāi)工作作出系列部署安排。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，8月8日夜間至11日，我省大部地區(qū)將出現(xiàn)一次強(qiáng)降水過(guò)程，滇東北、滇東、滇中、滇西北東部、滇西邊緣、滇西南東部將出現(xiàn)中到大雨局部暴雨、大暴雨，并伴有雷暴、短時(shí)強(qiáng)降水、局地冰雹和大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣，過(guò)程累積雨量40—80毫米，局地100—120毫米。為切實(shí)抓好全省防汛減災(zāi)救災(zāi)工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高做好防汛工作的政治自覺(jué)。各地、有關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防汛救災(zāi)工作的重要指示和國(guó)務(wù)院關(guān)于防汛工作的部署安排，切實(shí)提高政治站位，以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于防汛減災(zāi)救災(zāi)工作的部署安排，完善機(jī)制，堅(jiān)決扛實(shí)防汛減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)。各級(jí)防指要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)形成防汛減災(zāi)工作合力。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。各地、有關(guān)部門(mén)要密切監(jiān)視天氣變化和雨水情發(fā)展，滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，強(qiáng)化聯(lián)合會(huì)商，延長(zhǎng)預(yù)報(bào)期、提高預(yù)報(bào)精度。要切實(shí)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善水文、自然資源、氣象監(jiān)測(cè)信息實(shí)時(shí)共享機(jī)制，切實(shí)做到重要天氣、雨水情、汛情、險(xiǎn)情及時(shí)全面?zhèn)鬟f到村、到戶(hù)、到人，解決預(yù)警信息傳遞“最后一公里”問(wèn)題，確保預(yù)警信息全覆蓋、無(wú)遺漏。有山洪災(zāi)害隱患的地區(qū)要充分利用山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

三、進(jìn)一步做好重點(diǎn)部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范應(yīng)對(duì)。各地、有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，緊盯山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、中小河流、病險(xiǎn)水庫(kù)、尾礦庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、工地簡(jiǎn)易板房、低洼易澇點(diǎn)、旅游景區(qū)、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防御措施，加強(qiáng)巡查防守；對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，做到“一點(diǎn)一方案”，第一時(shí)間妥善處置。要逐一落實(shí)水庫(kù)安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查責(zé)任人等“三個(gè)責(zé)任人”，全面落實(shí)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、水庫(kù)度汛方案、水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)避險(xiǎn)等“三項(xiàng)措施”，加強(qiáng)水庫(kù)安全蓄水管理，汛期嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行，針對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)一律采取限制運(yùn)行水位甚至空庫(kù)運(yùn)行，確保水庫(kù)、水電站、重要堤防、重要部位安全度汛。要加強(qiáng)城市防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行管理，拉網(wǎng)式排查城市防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)疏浚河道、疏通管網(wǎng)，落實(shí)安全警戒、交通管制、人員疏散、應(yīng)急排險(xiǎn)等措施；發(fā)布強(qiáng)降雨天氣預(yù)警后，加強(qiáng)對(duì)下沉立交、隧洞井田、內(nèi)澇黑點(diǎn)的警示標(biāo)識(shí)、交通管制和巡查值守，及時(shí)關(guān)停地下軌道交通、地下商場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)等地下空間，引導(dǎo)群眾減少外出。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。各地、有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以防為主，加強(qiáng)巡查防守，落實(shí)群測(cè)群防與專(zhuān)人盯防，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安排有經(jīng)驗(yàn)人員全天候值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆，果斷提前轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保群眾生命安全。要提前預(yù)置應(yīng)急物資和救援力量，確保突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)能夠快速響應(yīng)、及時(shí)到位、高效救援。要把提前組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)放在首要位置，制定和細(xì)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案，全面落實(shí)“轉(zhuǎn)移誰(shuí)”、“何時(shí)轉(zhuǎn)”、“誰(shuí)組織”、“怎么轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)移人員管理”5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到地點(diǎn)明確、線路暢通、安置有序。同時(shí)，要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置，妥善安置好轉(zhuǎn)移群眾基本生活。

五、進(jìn)一步做好應(yīng)急值守工作。各地、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。要堅(jiān)持在崗值班，強(qiáng)化值班工作責(zé)任，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，密切關(guān)注災(zāi)害發(fā)展變化，及時(shí)收集匯總災(zāi)情信息，及時(shí)報(bào)告汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛抗洪搶險(xiǎn)工作信息，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)輿情工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

云南省人民政府辦公廳

2021年8月6日