黨建引領(lǐng)基層治理的玉溪實(shí)踐——全市黨建引領(lǐng)基層治理專題研討班暨第三期“興玉黨建論壇”交流發(fā)

時(shí)間:2021-08-10 14:46 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629

 

 

  近年來,玉溪市委高度重視基層治理工作,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),持續(xù)推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。我市相繼被列為全國城市基層黨建示范市、全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)城市,黨建引領(lǐng)基層治理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選全國城市基層黨建最佳案例。在全市黨建引領(lǐng)基層治理專題研討班暨第三期“興玉黨建論壇”上,來自街道、社區(qū)、黨群服務(wù)中心、基層派出所等不同領(lǐng)域的代表,圍繞強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建多元主體參與的基層治理模式,創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制等內(nèi)容,交流理念和成效、分享經(jīng)驗(yàn)與做法。經(jīng)驗(yàn)因借鑒而豐富,思想因交流而深刻。為此,本號特對本次論壇交流發(fā)言進(jìn)行整理,供大家交流學(xué)習(xí)。

 

 

多措并舉強(qiáng)引領(lǐng) 治理增效聚人心

江川九溪鎮(zhèn)六十畝黨支部

  江川區(qū)九溪鎮(zhèn)六十畝村下轄2個(gè)村民小組,有村民1273戶、2938人,設(shè)1個(gè)黨總支、3個(gè)黨支部,現(xiàn)有黨員95名。近年來,六十畝村黨總支堅(jiān)持黨建引領(lǐng),通過激活治理主體,推動(dòng)三治融合,打造宜居家園,做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè),全力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理同心圓,先后榮獲“云南省基層黨組織規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”“第六屆全國文明村鎮(zhèn)”“云南省先進(jìn)基層黨組織”等稱號。

 

創(chuàng)新積分制度,以正氣凝聚人心

  不斷賦予黨員積分制新的時(shí)代內(nèi)容,創(chuàng)新推行“黨員+群眾”雙積分制度,激發(fā)黨員群眾參與基層治理的主體意識。

  抓實(shí)黨員積分制管理,督促黨員在正常履行黨員義務(wù)的同時(shí),緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興、基層治理、愛國衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”及農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

  用好群眾積分制管理,將村級事務(wù)與村民利益聯(lián)系起來,變“任務(wù)命令”為“激勵(lì)引導(dǎo)”,村民通過參與村內(nèi)大小事務(wù)進(jìn)行量化積分,有負(fù)面表現(xiàn)的進(jìn)行扣分,經(jīng)群眾自主記分、黨支部審核把關(guān)、公開公示積分,授予年度積分較高的家庭“星級家庭”稱號,到“愛心超市”兌換生活用品,排名靠后的家庭,在村內(nèi)曝光。通過拓展積分制運(yùn)用,有效凝聚了黨員、群眾共建家鄉(xiāng)的正能量。

 

推動(dòng)“三治”融合,以善治凝聚人心

  突出“自治”強(qiáng)基。修訂完善村規(guī)民約,制定村級小微權(quán)力清單、村務(wù)公開8個(gè)規(guī)范制度、村務(wù)監(jiān)督24項(xiàng)內(nèi)容清單,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”,推動(dòng)村級事務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。建立黨群聯(lián)席會(huì)、村民議事會(huì)、鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì),吸納轄區(qū)內(nèi)“兩代表一委員”、“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)、鄉(xiāng)賢等參與村莊治理,發(fā)揮轄區(qū)各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。

  強(qiáng)化“法治”保障。深入開展“八五”普法,建設(shè)村級法治廣場、法治畫廊,參與民主法治示范村評選活動(dòng)、法治家庭“百千萬”工程。

  注重“德治”教化。開展“道德講堂”“小手拉大手”“傳家風(fēng)亮家訓(xùn)”活動(dòng),評選“五好家庭”“孝男孝女”,引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。把“一老一小”抓在手上、放在心上、落在行動(dòng)上,先后建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心、兒童之家等項(xiàng)目,有效解決村內(nèi)長期留守的17名老人和42名兒童的照護(hù)問題,營造了敬老愛幼、共建和諧家園的良好氛圍。

 

攻克堵點(diǎn)痛點(diǎn),以實(shí)干凝聚人心

  疏通土地規(guī)劃利用堵點(diǎn)。大力開展“除閑房、拆危房、建新村、換新貌、奔小康”整治行動(dòng),對村內(nèi)閑房、危房進(jìn)行拆除,騰出空間4608平方米。分三期實(shí)施“節(jié)地上樓”,一期建設(shè)73戶獨(dú)棟、10戶單元房,83戶村民已全部喬遷新居;二期53戶已分房到戶、開始建蓋;三期正在結(jié)合“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”工作積極謀劃推進(jìn)。“節(jié)地上樓”破解了村內(nèi)道路窄、綠化少、房屋密、出行難等問題。

  整治村莊環(huán)境衛(wèi)生痛點(diǎn)。以“美麗庭院”“文明衛(wèi)生家庭”等評比活動(dòng)為載體,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,不放過一個(gè)盲區(qū),不留一個(gè)死角,教育引導(dǎo)群眾將雜物堆積處變?yōu)樾』▓@、小菜園,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、制度化、規(guī)范化管理,形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的廣泛共識。

  破解社會(huì)治安治理難點(diǎn)。推進(jìn)黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”,依托網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,實(shí)行“黨總支委員+黨員+群眾”劃片劃巷包干制度,開展政策宣傳、環(huán)境整治、矛盾糾紛化解、服務(wù)黨員群眾等活動(dòng),從源頭上預(yù)防和化解不穩(wěn)定因素,提升了治理效能。

 

 

 

 

 

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以增收凝聚人心

  堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為先謀振興,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過規(guī)模化種植百合花帶領(lǐng)群眾增收致富。按照“龍頭帶、協(xié)會(huì)幫、信貸助、示范引”的發(fā)展方針,引進(jìn)三家花卉公司,為村民提供優(yōu)質(zhì)種苗并無償開展技術(shù)指導(dǎo);成立“六十畝花卉專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)”,將黨小組建在協(xié)會(huì)上,協(xié)調(diào)設(shè)立新農(nóng)村信息服務(wù)站,為花農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)、市場信息,拓寬銷售渠道;協(xié)同信用社辦理集體誠信信用戶,為農(nóng)戶爭取到扶持資金400余萬元;培育黨員花卉種植示范戶,新技術(shù)先在黨員中示范運(yùn)用,新品種先在黨員中示范種植,適時(shí)在群眾中推廣。

  2020年,全村百合花種植戶達(dá)568戶、2100畝,產(chǎn)業(yè)總收入超1億元,村民人均純收入16748元。村黨總支以“強(qiáng)村富民”為奮斗目標(biāo),幾十年如一日,百合花產(chǎn)業(yè)從無到有、產(chǎn)值從零破億,譜寫了百合花鋪就鄉(xiāng)村振興路的美麗篇章。

 

(江川區(qū)委組織部)

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