6月中旬，當記者在施甸縣甸陽鎮(zhèn)幸福家園社區(qū)的綜治中心見到李自昌時，他從仁和鎮(zhèn)派出所所長轉(zhuǎn)崗甸陽鎮(zhèn)社區(qū)民警崗位還不到1個月。“告別所長職務大舞臺、開啟社區(qū)警務新征程。”工作筆記本首頁上的這句話，是這位老警官開啟新征程的宣言。

　　今年45歲的李自昌是施甸縣甸陽鎮(zhèn)同邑村人，少年時代目睹警察抓捕行兇作惡者后就立下了從警的志向。高中畢業(yè)，李自昌報考了云南政法�？茖W校。畢業(yè)時，在有多項選擇的情況下，毅然選擇了公安工作。

　　雖然基層派出所工作與高大威嚴的鐵漢形象相距甚遠，但這并沒有動搖李自昌的初心。“當我舉起右手對著警旗莊嚴宣誓時，就認定了，無論身處什么樣的崗位，都會堅決做到對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明……”22年來，李自昌始終牢記誓言，踐行初心，把每件民生小事當作大事來做，成了群眾的貼心守護者。

　　翻開李自昌的筆記本。社區(qū)樓棟長會議、居民代表會議、家庭矛盾糾紛、小區(qū)私拉亂接電線問題、廣場舞擾民調(diào)查、重點人群走訪、孤寡留守老人幫扶、校園外安全隱患治理、反電信詐騙宣傳……筆記本里密密麻麻記錄的，是與群眾有關的問題;嘴里如數(shù)家珍說的，是轄區(qū)的大事小情。

　　幸福家園是施甸縣最大的易地搬遷小區(qū)，匯聚著來自全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，847戶、3586人的搬遷群眾，人員結構復雜，綜合素質(zhì)參差不齊。“許多青壯年勞力都外出務工了，社區(qū)里留守兒童和老人占了很大一部分;易地搬遷后的生活、行為習慣的養(yǎng)成都需要各方慢慢努力。我們會積極配合社區(qū)干部開展工作，讓搬遷群眾住得安心、住得開心。”李自昌說。

　　2007年，還在萬興派出所擔任所長的李自昌就首創(chuàng)了電腦下鄉(xiāng)的便民服務方法。抬著配套有拍照功能的電腦深入交通不便的自然村，為7000多位群眾解決了一代證換二代證的問題，為癱瘓在床的困難群眾提供進家入戶的服務。

　　在仁和鎮(zhèn)，保場警務室又被叫作李自昌警務室。作為施甸縣公安局第一個主動到警務室工作的派出所所長，李自昌除了在所里帶班，及時協(xié)調(diào)處理派出所的各項事務，還駐守警務室直接接受群眾報警求助。

　　記者采訪過程中，不時有仁和鎮(zhèn)群眾打來求助電話，或咨詢身份證辦理、或?qū)で蠹彝ッ�盾糾紛解決辦法、或了解案件處置流程，雖已離開仁和鎮(zhèn)派出所，但李自昌仍認真回復了所有來電。當初在警民親聯(lián)卡上“遇著大事不要慌，快找所長李自昌。”的承諾即使在離開了原崗位后依然有效，這是人民警察李自昌對人民的承諾。

　　把群眾放在心頭的人，群眾心里也留有他的位置。從萬興、何元、由旺到仁和，從民警、副所長到所長，22年來，李自昌在服務群眾的同時與群眾建立了深厚的情誼。至今，好多群眾家里有紅白事時還會像朋友一樣邀約李自昌，這樣的邀約是群眾最質(zhì)樸的認可。

貼心呵護，大愛無疆暖人間

　　在施甸縣公安局，說到“以所為家”，李自昌當數(shù)第一人。“剛?cè)胨鶗r，覺得年輕人就應該多干一點;當了所領導，覺得領導要率先垂范。”無論什么階段，李自昌總能找到留在所里的理由。有人開玩笑說：“所長，是不是不放心別人。”李自昌笑著回復：“我只是把派出所當成了家。”

　　對于“以所為家”的丈夫，家里的妻子從沒怨言。“她也是公安局的輔警，理解公安工作的特點，對我的工作，她不僅不會反對，還會大力支持。”沒時間回家的時候，李自昌會通過電話、視頻與家人溝通，盡量彌補對家庭的虧欠。

　　就是這樣一個聚少離多的家庭，先后獲評云南省最美家庭和全國最美家庭。而獲評緣由也與李自昌的工作有關。

　　2016年9月初，仁和派出所接到群眾報警，集鎮(zhèn)上發(fā)生了多起單車被盜、財物失竊案件。接到報警后，民警開始排查，很快鎖定了懷疑對象。經(jīng)過蹲守，9歲的小天被帶回了派出所。由于年齡較小，民警對其進行批評教育后交給其奶奶帶回家�？傻诙�天，小天又因盜竊被帶進派出所。連續(xù)兩次后，李自昌想，老是這樣抓了放放了抓，既不解決問題還浪費警力。于是，他決定將這個母親失聯(lián)、父親患有嚴重精神病，年邁的奶奶無力管教的9歲小孩留在所里。此時的李自昌思考的并不只是小天的偷盜行為，他在思考如何讓小天從身心上獲得關照，走上正途。由于派出所條件有限，李自昌便讓小天與自己同睡一張床。35天的悉心關照、坦誠溝通，小天的精神面貌和心理狀態(tài)都發(fā)生了明顯的變化。為了趁熱打鐵，解決小天后續(xù)的教育問題，李自昌先后與學校、教育局、民政局等單位協(xié)商，最終將無法有效獲得家庭監(jiān)管的小天送到了福利院。

　　小天送進福利院后李自昌并沒有如釋重負，他會常常打電話給福利院的老師，了解小天的生活、學習和精神狀況，并時不時去探望他，陪他吃飯和聊天;節(jié)假日時，他把小天接到家里，讓他感受家庭的溫暖;將其帶回老家，與自己的侄兒子交流玩耍，在同齡孩子陪伴中成長……

　　“我媳婦還跟小天開玩笑，讓小天叫她‘胖媽媽’，叫我‘昌爸爸’。”顯然，李自昌一家已視小天為家人。曾經(jīng)的失足小孩因家的溫暖回歸正軌;曾經(jīng)的管理幫教對象成了家庭成員。這是一位民警大愛無疆的感人故事，也是一位共產(chǎn)黨員不忘初心的見證。2019年“昌爸爸”和“胖媽媽”這個用愛溫暖迷途少年的家庭獲評全國最美家庭。

創(chuàng)新治理，警民齊心促和諧

　　從警22年來，法制宣傳教育是李自昌始終堅持的事。從萬興、何元、水長、由旺到仁和，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學生和學生家長上法制宣傳課是李自昌雷打不動的保留節(jié)目。

　　“法制宣傳進校園能提升中小學生預防違法犯罪意識，培養(yǎng)學生知法、守法的責任意識。通過以案說法的方式，告誡廣大學生在日常學習和生活中學會明辨是非，養(yǎng)成良好的行為習慣，同時也有利益和諧平安社區(qū)的構建。”

　　未病先防。李自昌將中醫(yī)的“治未病”原理運用到了日常的社區(qū)管理中。在對中小學生進行法制宣傳的基礎上，逐漸將宣傳范圍擴大到家長，通過學校組織、派出所主講的方式，形成家、警、校、社區(qū)聯(lián)動的法制宣傳態(tài)勢，大大提升了轄區(qū)群眾的法律意識。

　　未病先防，使轄區(qū)的各類違法犯罪案件大幅下降，這讓李自昌和民警們騰出更多時間與精力投入社區(qū)治理。社區(qū)矯正、點對點幫扶、矛盾糾紛排查、禁毒宣傳……靶向發(fā)力，讓轄區(qū)社會治理步入良性循環(huán)軌道，也讓李自昌所帶的隊伍實現(xiàn)了“零”違紀，“零”投訴。

　　矛盾糾紛調(diào)解是派出所的主要工作，對此，李自昌有自己的見解。“不要站在管理者的身份去思考問題，要設身處地地為老百姓著想;要換位思考，從矛盾雙方的角度去找關鍵點;分析矛盾成因，才能解開疙瘩。”對于雙方矛盾激烈的群眾糾紛，在主持調(diào)和，雙方達成協(xié)議的情況下，李自昌還會探究根源問題，將工作做細做實，確切化解治安穩(wěn)定潛在的隱患。

　　說起從所長到社區(qū)民警的崗位變換，李自昌表示，這個決定不是一時沖動，而是理性選擇。“22年來，我習慣了與群眾打交道，也總結了與群眾打交道的一些經(jīng)驗�？傆X得與群眾在一起，才更能體現(xiàn)自己的價值。”李自昌說。

　　如今的李自昌帶著蔣永貴與謝檳陽兩位輔警，服務著幸福社區(qū)、沙壩社區(qū)1196戶4966位常住人口以及契丹古鎮(zhèn)、永觀佳苑、嘉和人家等小區(qū)。“社區(qū)治理，特別是移民社區(qū)治理是一個全新的課題。單靠警務室的力量是無法把很多事情做實做細的。如何通過社區(qū)警務催生基層治理新理念需要我們基層民警在實踐中不斷總結經(jīng)驗。”在社區(qū)民警崗位上，李自昌已經(jīng)給自己制定了新的目標和任務。