永平縣水務(wù)局關(guān)于準(zhǔn)予永平畜牧杉陽阿海寨育肥場(chǎng)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書的行政許可決定書

 

永平東方希望畜牧有限公司：

　　你公司于2021年3月12日提出《永平畜牧杉陽阿海寨育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》審批的申請(qǐng)，我局于3月12日依法受理。2021年3月19日組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)審查，評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在行政許可期限內(nèi)。2021年4月16日，你單位將修改完善后的水土保持方案報(bào)告書的報(bào)批稿送至我局,經(jīng)審查，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條第一款、《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十五條第一款的規(guī)定，我局決定準(zhǔn)予你單位《永平畜牧杉陽阿海寨育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》的行政許可。

　　我局將按有關(guān)規(guī)定向你公司送達(dá)《永平畜牧杉陽阿海寨育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》的批復(fù)。

 

 

 

2021年4月22日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

永平縣水務(wù)局關(guān)于準(zhǔn)予永平畜牧杉陽阿海寨育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書的批復(fù)

 

永平東方希望畜牧有限公司：

《關(guān)于審批<永平畜牧杉陽阿海寨育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書>的申請(qǐng)》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、永平畜牧杉陽阿海寨育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目位于永平縣杉陽鎮(zhèn)阿海寨村白泥塘，項(xiàng)目區(qū)行政區(qū)劃隸屬于永平縣杉陽鎮(zhèn)管轄。項(xiàng)目區(qū)中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)99°18′19.86″，北緯25°21′22.24″。周邊主要道路為原有農(nóng)用機(jī)耕道路、鄉(xiāng)村道路等。項(xiàng)目區(qū)南側(cè)緊鄰原有農(nóng)用機(jī)耕道路，已有道路滿足本項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)輸需求，無需新修施工便道。

本項(xiàng)目為建設(shè)類項(xiàng)目。主要建設(shè)內(nèi)容為：新建育肥豬場(chǎng)、消毒防疫區(qū)、人員住宿區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、場(chǎng)內(nèi)道路、綠化及相關(guān)配套設(shè)施等�？傉嫉孛娣e38.00公頃，建成后預(yù)計(jì)年出欄育肥豬12.5萬頭。

本項(xiàng)目工程總占地面積為38.00公頃，其中建構(gòu)筑物區(qū)占地面積為5.42公頃、道路區(qū)占地面積為1.09公頃、綠化區(qū)20.48公頃、預(yù)留用地區(qū)11.01公頃。本項(xiàng)目占地類型主要為林地、草地、梯坪地、坡耕地和其它土地，其中林地0.34公頃、草地1.37公頃、梯坪地19.11公頃、坡耕地10.80公頃、其它土地6.38公頃。本項(xiàng)目占地中均為臨時(shí)占地，占地均在永平縣境內(nèi)。

本項(xiàng)目總投資18000萬元，其中土建投資為6000萬元，資金來源為建設(shè)單位自籌。本項(xiàng)目總工期12個(gè)月，計(jì)劃于2021年3月開工，預(yù)計(jì)于2022年2月完工。

根據(jù)水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)水土保持規(guī)劃國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果》的通知（辦水�！�2013〕188號(hào)文）和《云南省水利廳關(guān)于劃分省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的公告》（云南省水利廳公告，第49號(hào)），本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)所在地永平縣屬于“西南諸河高山峽谷國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)”。依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50434-2018），本項(xiàng)目執(zhí)行西南巖溶區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

二、《永平畜牧杉陽阿海寨育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》的編制基本符合水土保持有關(guān)法律法規(guī)和《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433—2018）、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434—2018）等技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，基本達(dá)到要求深度。

三、基本同意方案界定的水土流失防治責(zé)任范圍面積為38.00公頃，水土流失防治分區(qū)劃分為建構(gòu)筑物區(qū)、道路區(qū)、綠化區(qū)、預(yù)留用地區(qū)4個(gè)區(qū)。

四、基本同意水土保持方案對(duì)水土流失的預(yù)測(cè)分析。預(yù)測(cè)時(shí)段、預(yù)測(cè)分區(qū)基本可行。預(yù)測(cè)本項(xiàng)目擾動(dòng)地表面積為38.00公頃，施工期造成水土流失面積為38.00公頃，自然恢復(fù)期20.48公頃。預(yù)測(cè)時(shí)段內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)可能造成的土壤流失總量為2153.57噸，可能新增土壤流失量為1340.97噸。建構(gòu)筑物區(qū)和綠化區(qū)新增的水土流失量較大，是水土流失防治的重點(diǎn)區(qū)域。

五、項(xiàng)目在建設(shè)過程中總計(jì)產(chǎn)生土石方開挖16.39萬立方米（其中表土1.50萬立方米，其它土石方14.89萬立方米），回填利用16.39萬立方米（其中綠化覆土1.50萬立方米，其它土石方14.89萬立方米），項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部調(diào)運(yùn)4.88萬立方米。表土運(yùn)往規(guī)劃的表土堆場(chǎng)合理堆放，作為后期的綠化覆土。在項(xiàng)目建設(shè)中基本做到了挖填平衡，無永久棄渣產(chǎn)生。

六、基本同意本工程水土流失防治分區(qū)和水土保持防治措施的總體布局。項(xiàng)目水土流失防治措施體系由主體工程設(shè)計(jì)的具有水土保持功能的工程措施和方案新增措施兩部分組成，措施類型主要分為工程措施、植物措施、臨時(shí)措施。

（一）主體工程設(shè)計(jì)的具有水土保持功能的工程

（1）工程措施

建構(gòu)筑物區(qū)：排水溝320米；

道路區(qū)：排水溝1200米。

（2）植物措施

綠化區(qū)：綠化20.48公頃。

（二）方案新增水土保持措施工程量

（1）工程措施

建構(gòu)筑物區(qū)：表土剝離1.25萬立方米；

道路區(qū)：表土剝離0.25萬立方米。

（2）臨時(shí)措施

建構(gòu)筑物區(qū)：臨時(shí)覆蓋4000平方米、臨時(shí)排水溝320米、沉沙池2口；

道路區(qū)：臨時(shí)排水溝1200米、沉沙池4口；

綠化區(qū)：臨時(shí)攔擋120米、臨時(shí)覆蓋5000平方米。

七、基本同意水土保持監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法、目的、時(shí)段、頻次及監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)。

八、基本同意水土保持投資估算的編制依據(jù)、原則和方法。

本工程水土保持總投資為216.81萬元，主體已列水保投資為113.84萬元，本方案新增水保投資為102.97萬元。

水土保持總投資中，工程措施費(fèi)71.68萬元，植物措施費(fèi)81.92萬元，臨時(shí)措施費(fèi)11.26萬元，獨(dú)立費(fèi)用21.03萬元（其中監(jiān)理費(fèi)4.00萬元，監(jiān)測(cè)費(fèi)7.51萬元，科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)4.50萬元，建設(shè)管理費(fèi)1.02萬元，水土保持設(shè)施驗(yàn)收費(fèi)4.00萬元），基本預(yù)備費(fèi)4.32萬元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)26.60萬元。

水土保持方案新增總投資中，工程措施費(fèi)39.76萬元，植物措施費(fèi)0萬元，臨時(shí)措施費(fèi)11.26萬元，獨(dú)立費(fèi)用21.03萬元（其中監(jiān)理費(fèi)4.00萬元，監(jiān)測(cè)費(fèi)7.51萬元，科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)4.50萬元，建設(shè)管理費(fèi)1.02萬元，水土保持設(shè)施驗(yàn)收費(fèi)4.00萬元），基本預(yù)備費(fèi)4.32萬元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)26.60萬元。

九、基本同意水土保持防治目標(biāo)值及效益分析。防治目標(biāo)中，水土流失治理度99%、土壤流失控制比1.04、渣土防護(hù)率99%、表土保護(hù)率99%、林草植被恢復(fù)率99%、林草覆蓋率53.89%，各項(xiàng)防治指標(biāo)能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)值，能夠有效防治本項(xiàng)目建設(shè)新增水土流失及所帶來的危害，維護(hù)和改善建設(shè)區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境。

十、基本同意水土保持方案實(shí)施進(jìn)度安排。

十一、建設(shè)單位在后續(xù)階段中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）按照方案實(shí)施進(jìn)度的要求抓緊落實(shí)資金、管理等保證措施，將方案的有關(guān)內(nèi)容納入工程施工管理中，并加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理，嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。

（二）項(xiàng)目建設(shè)中各類施工活動(dòng)要嚴(yán)格限定在用地范圍內(nèi)，嚴(yán)禁隨意占?jí)�、擾動(dòng)和損壞地表植被；做好表土的剝離、集中堆放、攔擋、排水、苫蓋及回覆利用等；施工結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行跡地整治，復(fù)耕或恢復(fù)植被。加強(qiáng)施工組織管理和臨時(shí)防護(hù)措施，合理安排施工時(shí)序，嚴(yán)格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）定期向縣級(jí)水行政主管部門通報(bào)水土保持方案落實(shí)情況，并主動(dòng)接受各級(jí)水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

（四）本項(xiàng)目的規(guī)模、地點(diǎn)等發(fā)生較大變動(dòng)時(shí)，建設(shè)業(yè)主應(yīng)及時(shí)修改水土保持方案，并報(bào)我局審批；水土保持設(shè)計(jì)變更報(bào)我局備案。

（五）采購(gòu)石、砂等建筑材料要選擇符合規(guī)定的料場(chǎng)，水土流失防治責(zé)任要明確。

（六）建設(shè)業(yè)主要按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》的要求，在工程正式投入運(yùn)行之前及時(shí)開展自主驗(yàn)收并按要求向我局申請(qǐng)報(bào)備。

十二、方案編制單位必須于30日內(nèi)將水行政主管部門批復(fù)同意的水土保持方案報(bào)告書送至項(xiàng)目建設(shè)涉及的永平縣杉陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合中心水務(wù)站。

十三、永平縣杉陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合中心水務(wù)站要加大檢查指導(dǎo)力度，督促建設(shè)生產(chǎn)單位認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度，切實(shí)做好水土保持工作。

 

附件：水土保持方案特性表

 

 

 

 

 

 

 

水土保持方案特性表

項(xiàng)目名稱

永平畜牧杉陽阿海寨育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目

流域管理機(jī)構(gòu)

長(zhǎng)江水利委員會(huì)

涉及�。ㄊ�、區(qū)）

云南省

涉及地市或個(gè)數(shù)

大理州

涉及縣或個(gè)數(shù)

永平縣

項(xiàng)目規(guī)模

占地38.00hm2、 年出欄12.5萬頭

總投資（萬元）

18000

土建投資（萬元）

6000

動(dòng)工時(shí)間

2021年3月

完工時(shí)間

2022年2月

設(shè)計(jì)水平年

2022年

工程占地（hm2）

38.00

永久占地（hm2）

0

臨時(shí)占地（hm2）

38.00

土石方量（萬m3）

挖方

填方

借方

余（棄）方

16.39

16.39

0

0

重點(diǎn)防治區(qū)名稱

西南諸河高山峽谷國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)

地貌類型

中山地貌

水土保持區(qū)劃

西南巖溶區(qū)

土壤侵蝕類型

水力侵蝕

土壤侵蝕強(qiáng)度

輕度侵蝕

防治責(zé)任范圍面積（hm2）

38.00

容許土壤流失量[t/(km2·a)]

500

土壤流失預(yù)測(cè)總量（t）

2153.57

新增土壤流失量（t）

1340.97

水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級(jí)

西南巖溶區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

防治指標(biāo)

水土流失治理度（%）

97

土壤流失控制比

1.0

渣土防護(hù)率（%）

94

表土保護(hù)率（%）

95

林草植被恢復(fù)率（%）

96

林草覆蓋率（%）

23

防治措施及工程量

工程措施

植物措施

臨時(shí)措施

排水溝1520m、表土剝離1.50萬m3

綠化20.48hm2

臨時(shí)覆蓋9000m2、臨時(shí)排水溝1520m、沉沙池6口、臨時(shí)攔擋120m

投資（萬元）

71.68

81.92

11.26

水土保持總投資（萬元）

216.81

獨(dú)立費(fèi)用（萬元）

21.03

監(jiān)理費(fèi)（萬元）

4.00

監(jiān)測(cè)費(fèi)（萬元）

7.51

補(bǔ)償費(fèi)（萬元）

26.60

分省措施費(fèi)（萬元）

/

分省補(bǔ)償費(fèi)（萬元）

/

方案編制單位

云南湖美環(huán)境工程有限公司

建設(shè)單位

永平東方希望畜牧有限公司

法定代表人

趙天凱

法定代表人

劉云貴

地址

昆明市區(qū)國(guó)際銀座C2棟7樓

地址

永平縣

郵編

650000

郵編

672600

聯(lián)系人及電話

趙天凱  15198918038

聯(lián)系人及電話

劉云貴

傳真

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電子郵箱

544272710@qq.com

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