大理州人民政府，省直有關(guān)部門、單位：

為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，加快推進(jìn)漾濞6.4級地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作，早日實現(xiàn)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，切實加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

漾濞6.4級地震發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記作出重要指示，李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示，國家有關(guān)部委給予大力支持。省委、省政府多次研究部署抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，省委常委會第242次會議、省人民政府第115次常務(wù)會議審議通過了《大理漾濞6.4級地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》。各級各部門要把習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院對云南的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為促進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)展的實際行動，大力弘揚抗震救災(zāi)精神，堅持省級指導(dǎo)、州負(fù)總責(zé)、縣抓落實，精心組織實施災(zāi)后恢復(fù)重建，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。大理州要建立健全強(qiáng)有力的恢復(fù)重建工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作；受災(zāi)縣、市人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、細(xì)化措施、明確責(zé)任，具體承擔(dān)和落實災(zāi)后恢復(fù)重建各項任務(wù)。省直有關(guān)部門要明確專人銜接上下、溝通左右，支持、指導(dǎo)大理州做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要建立信息通報、工作會商、現(xiàn)場督導(dǎo)等制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

二、突出重點，加快實施恢復(fù)重建項目

根據(jù)省委常委會會議、省人民政府常務(wù)會議要求，按照先急后緩、確保重點的原則，科學(xué)合理確定恢復(fù)重建項目建設(shè)時序，優(yōu)先實施與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民房、學(xué)校、醫(yī)院等恢復(fù)重建項目，統(tǒng)籌實施交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項目。開設(shè)災(zāi)后恢復(fù)重建項目“綠色通道”，簡化審批程序、縮短審批時間，依法及時辦理有關(guān)手續(xù)，確保2022年春節(jié)前全面完成民房恢復(fù)重建任務(wù)并全部搬遷入住，力爭2022年底左右基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。

三、強(qiáng)化保障，全力支持災(zāi)后恢復(fù)重建

認(rèn)真落實財政、稅收、金融、土地等支持政策措施，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供服務(wù)、創(chuàng)造條件。省直有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與國家部委的匯報爭取并統(tǒng)籌好本部門、單位年度預(yù)算安排，確�！洞罄硌�濞6.4級地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》明確的恢復(fù)重建項目資金在2022年底前支持到位。大理州要鼓勵、引導(dǎo)社會力量積極支持、參與恢復(fù)重建，科學(xué)制定各項保障方案，做好建材、運輸、施工保障和施工現(xiàn)場指揮調(diào)度，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供有力保障。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量和安全

嚴(yán)格執(zhí)行國家抗震設(shè)防、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，落實建材生產(chǎn)、供應(yīng)和市場價格監(jiān)管措施，強(qiáng)化項目質(zhì)量、安全、進(jìn)度監(jiān)管，把民房、學(xué)校、醫(yī)院等建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。認(rèn)真履行項目建設(shè)管理程序，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制。建立健全災(zāi)后恢復(fù)重建資金、項目和物資檔案管理制度，加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建資金和重要物資的籌集、分配、撥付、使用及成效的全過程監(jiān)管，及時公布災(zāi)后恢復(fù)重建資金安排、物資使用、項目進(jìn)展情況，自覺接受社會監(jiān)督，做到依法重建、陽光重建、廉潔重建、安全重建、綠色重建，確保恢復(fù)重建工作及項目經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

五、綜合施策，維護(hù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序

認(rèn)真落實社會救助、促進(jìn)就業(yè)、幫扶解困等政策措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全力保障受災(zāi)群眾基本生活，嚴(yán)防因災(zāi)致貧返貧，堅決杜絕規(guī)模性返貧。按照常態(tài)化疫情防控要求，統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建與疫情防控工作，加強(qiáng)生產(chǎn)生活物資供應(yīng)和物價監(jiān)管，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，做實做細(xì)群眾工作，切實維護(hù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。災(zāi)區(qū)各級政府要不等不靠、自力更生、主動作為，認(rèn)真落實包保責(zé)任制，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，鼓舞和激勵災(zāi)區(qū)各族干部群眾齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)互助、頑強(qiáng)拼搏重建家園。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，凝聚人心、匯聚力量，為恢復(fù)重建創(chuàng)造良好條件。

六、著眼長遠(yuǎn)，不斷增強(qiáng)災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力

把恢復(fù)重建作為加快災(zāi)區(qū)發(fā)展的重要機(jī)遇，按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步打牢發(fā)展基礎(chǔ)，提升發(fā)展質(zhì)量，夯實防震減災(zāi)體系建設(shè)基礎(chǔ)，努力把災(zāi)區(qū)建設(shè)成為生態(tài)宜居、生產(chǎn)發(fā)展、生活安康的和諧新家園。

云南省人民政府辦公廳

2021年8月3日

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