紅河州水利局召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議專題學(xué)習(xí)并部署推進(jìn)水價(jià)改革的通知

時(shí)間:2021-07-29 15:41 來源: 微信公眾號(hào):yn2553 QQ公眾號(hào):800061629

  2021年7月23日,紅河州水利局召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,專題學(xué)習(xí)解讀了國家四部委《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》以及省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)水利工程供水價(jià)格改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的實(shí)施意見》《關(guān)于印發(fā)云南省鞏固提升農(nóng)村供水保障水平實(shí)施方案的通知》和《云南省農(nóng)村供水管理辦法》等政策文件精神,13縣市水務(wù)(水利)局主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言后,就深入推進(jìn)水利工程水價(jià)改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和貫徹落實(shí)《云南省農(nóng)村供水管理辦法》等工作進(jìn)行了研究部署。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),全州水利系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的決策部署,全面貫徹落實(shí)國家四部委和省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的工作要求,以《云南省農(nóng)村供水管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī),牢牢牽住水價(jià)改革“牛鼻子”,堅(jiān)定不移推進(jìn)水利工程水價(jià)改革和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿在水資源優(yōu)化配置和水需求調(diào)節(jié)等方面的作用,保證“十四五”期間農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)落地落實(shí),保證鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接行動(dòng)計(jì)劃順利推進(jìn),保證農(nóng)村水利工程建得成、管得好、長受益。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),《云南省農(nóng)村供水管理辦法》的出臺(tái)填補(bǔ)了云南省農(nóng)村供水管理方面的立法空白,以法規(guī)的形式推進(jìn)解決云南省農(nóng)村供水方面存在的突出問題,標(biāo)志著云南省農(nóng)村供水事業(yè)邁入了法治化的新階段,農(nóng)村飲水安全保障工作做到了有法可依。全州水利系統(tǒng)要采取多種形式學(xué)習(xí)宣傳貫徹《云南省農(nóng)村供水管理辦法》,以保障農(nóng)村飲用水安全為宗旨,以解決農(nóng)村供水管理現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向,依法規(guī)范農(nóng)村供水用水活動(dòng),依法維護(hù)供水用水各方合法權(quán)益,全面提升農(nóng)村供水安全保障水平。

  會(huì)議指出,全州水利工程水價(jià)改革和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革必須遵循“先建機(jī)制、后建工程”的總體要求,堅(jiān)持政府作用和市場(chǎng)機(jī)制兩手協(xié)同發(fā)力,以項(xiàng)目帶改革、以改革促項(xiàng)目,從適當(dāng)提高水利工程水價(jià)、加強(qiáng)需求分類管理、拓寬資金渠道和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面入手,以促進(jìn)節(jié)水增效為目標(biāo)、以完善水價(jià)形成機(jī)制為核心、以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,因地制宜、綜合施策,著力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效。

  會(huì)議要求,一是思想認(rèn)識(shí)要提升。深入推進(jìn)水價(jià)改革是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的具體體現(xiàn),是促進(jìn)工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的重要手段,是提高用水效率、緩解資源瓶頸制約的有效措施,是實(shí)施水資源合理配置和可持續(xù)利用的一項(xiàng)重大決策,更是一項(xiàng)十分緊迫而且非常重要的政治任務(wù),水利工程首當(dāng)其沖,水利部門責(zé)無旁貸,務(wù)必統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng)起來,堅(jiān)決把水價(jià)改革作為水利干部應(yīng)盡的職責(zé)和水利部門的大事要事抓緊抓實(shí)抓出成效。二是政策精神要吃透。全州水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到深學(xué)一層、先行一步,率先解決“關(guān)鍵少數(shù)”認(rèn)識(shí)問題;會(huì)后分級(jí)組織州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)水利干部全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“一通知兩意見一辦法一方案”精神,學(xué)懂弄通水價(jià)改革的政策要義,充分認(rèn)識(shí)水價(jià)改革的重要性緊迫性,增強(qiáng)推進(jìn)水價(jià)改革的責(zé)任感使命感,爭取成為推動(dòng)水價(jià)改革的“行家里手”。三是改革重點(diǎn)要突出。要以依法推進(jìn)水價(jià)改革為保障,深入貫徹落實(shí)《云南省農(nóng)村供水管理辦法》,堅(jiān)持農(nóng)村供水的公益屬性,鼓勵(lì)社會(huì)參與建設(shè)和管理,準(zhǔn)確把握農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)確認(rèn)原則,落實(shí)農(nóng)村集中式供水工程有償使用制度,依法推進(jìn)農(nóng)村供水工程水價(jià)改革;要以完善水價(jià)形成機(jī)制為核心,以大中型灌區(qū)、農(nóng)村供水工程、水源工程為重點(diǎn),綜合考慮供水成本、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、水資源稀缺程度以及農(nóng)戶承受能力等因素,在完善計(jì)量設(shè)施和水費(fèi)計(jì)收機(jī)制的基礎(chǔ)上,明晰初始水權(quán)、實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)約用水、保證水利工程正常維護(hù)運(yùn)行的水價(jià)形成機(jī)制;要以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,充分發(fā)揮價(jià)格導(dǎo)向作用,通過州、縣兩級(jí)平臺(tái)公司與省水投公司合作組建項(xiàng)目公司等模式,引導(dǎo)和支持民間資本和社會(huì)資金參與農(nóng)村供水工程投資、建設(shè)、管理和運(yùn)營,同時(shí)按照價(jià)格管理權(quán)限落實(shí)分級(jí)管理要求,積極創(chuàng)新水價(jià)定價(jià)機(jī)制。四是宣傳教育要到位。主動(dòng)做好向廣大群眾的宣傳、解釋工作,采用群眾喜聞樂見的方式,深入宣傳政策文件精神,通過輿論引導(dǎo)和有效溝通,促進(jìn)社會(huì)形成共識(shí),為推進(jìn)水價(jià)改革、促進(jìn)節(jié)約用水和保護(hù)水資源各項(xiàng)相關(guān)政策的制定和實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。五是組織領(lǐng)導(dǎo)要有力。水價(jià)改革涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,做好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。紅河州水利局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系分片包干工作機(jī)制,定期加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo);各縣市水利部門要高度重視,擺上重要工作日程,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作的重點(diǎn)抓緊抓實(shí);全州水利系統(tǒng)要牢固樹立改革“一盤棋”思想,加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的協(xié)同配合,切實(shí)形成工作合力,扎實(shí)推進(jìn)水價(jià)改革各項(xiàng)工作。

  紅河州水利局處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、局機(jī)關(guān)各科室和直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志以及各縣市水務(wù)(水利)局局長參加會(huì)議。

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