云南省魯?shù)榭h煙草專賣局關(guān)于舉行煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定(修訂)聽(tīng)證會(huì)報(bào)告

時(shí)間:2021-06-22 17:14 來(lái)源: 微信公眾號(hào):yn2553 QQ公眾號(hào):800061629

按照省、市人民政府重大決策聽(tīng)證制度的要求,現(xiàn)將《云南省魯?shù)榭h煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定(修訂)聽(tīng)證會(huì)報(bào)告》予以公布,并在即日起送達(dá)各位聽(tīng)證代表。聽(tīng)證報(bào)告將作為云南省魯?shù)榭h煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局和審批的重要參考和依據(jù)。

附件:1、云南省魯?shù)榭h煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定(修訂)聽(tīng)證會(huì)報(bào)告

2、云南省魯?shù)榭h煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定。

 

 

 

云南省魯?shù)榭h煙草專賣局

2021年6月17日

 

附件1:

云南省魯?shù)榭h煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定

(修訂)聽(tīng)證會(huì)報(bào)告

 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,鞏固完善煙草專賣制度,合理配置卷煙市場(chǎng)資源,依法依規(guī)、科學(xué)合理制定煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃,提升煙草專賣行政許可的公平性、公正性和公開(kāi)性,保持卷煙零售戶數(shù)量合理穩(wěn)定,魯?shù)榭h煙草專賣局起草了《云南省魯?shù)榭h煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定(修訂)》走訪調(diào)研卷煙零售戶、中小學(xué)、幼兒園周圍零售戶、消費(fèi)者,并作了修改完善。在此基礎(chǔ)上,為了在行政決策工作中充分發(fā)揚(yáng)民主,反映民意,集中民智,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)魯?shù)榭h煙草制品零售點(diǎn)布局規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,按照省、市人民政府重大決策聽(tīng)證制度的要求,魯?shù)榭h煙草專賣局于2021年6月3日在魯?shù)榭h煙草專賣局(分公司)五樓會(huì)議室舉行了《云南省魯?shù)榭h煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定(修訂)》聽(tīng)證會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“聽(tīng)證會(huì)”),現(xiàn)將聽(tīng)證情況公告如下:

 

一、聽(tīng)證會(huì)準(zhǔn)備情況

(一)發(fā)布聽(tīng)證會(huì)第1號(hào)公告。2021年5月11日,魯?shù)榭h煙草專賣局在魯?shù)榭h人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《云南省魯?shù)榭h煙草專賣局關(guān)于舉行煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定(修訂稿)》聽(tīng)證會(huì)的公告(第1號(hào)),公布了聽(tīng)證事項(xiàng)、聽(tīng)證代表的名額及其產(chǎn)生方式、聽(tīng)證時(shí)間、聽(tīng)證地點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容。

(二)確定聽(tīng)證會(huì)參會(huì)人員。2021年5月21日,魯?shù)榭h煙草專賣局確定了聽(tīng)證主持人,明確了專賣科科長(zhǎng)作為決策發(fā)言人和魯?shù)榭h司法局1名同志作為聽(tīng)證監(jiān)察人;核實(shí)確定了聽(tīng)證代表46名,包括人大代表、政協(xié)委員、卷煙零售客戶代表、申請(qǐng)卷煙零售代表以及消費(fèi)者代表、消費(fèi)者代表;指定了1名工作人員作為聽(tīng)證記錄人。

(三)發(fā)布聽(tīng)證會(huì)第2號(hào)公告。2021年5月21日,魯?shù)榭h煙草專賣局在發(fā)布第1號(hào)公告的網(wǎng)站發(fā)布了《云南省魯?shù)榭h煙草專賣局關(guān)于煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定聽(tīng)證會(huì)的公告(第2號(hào))》,公布了舉行聽(tīng)證會(huì)的具體時(shí)間、地點(diǎn)和聽(tīng)證主持人、決策發(fā)言人、聽(tīng)證監(jiān)察人、聽(tīng)證代表名單等事項(xiàng),并將《規(guī)定(修訂)》等聽(tīng)證會(huì)材料送達(dá)聽(tīng)證代表。

二、聽(tīng)證會(huì)舉行情況

2021年6月3日,聽(tīng)證會(huì)在魯?shù)榭h煙草專賣局(分公司)五樓會(huì)議室舉行。聽(tīng)證會(huì)由魯?shù)榭h煙草專賣局(分公司)副局長(zhǎng)宋云主持,魯?shù)榭h煙草專賣局1名決策發(fā)言人、1名聽(tīng)證監(jiān)察人、人大代表、政協(xié)委員、卷煙零售客戶代表、申請(qǐng)卷煙零售代表以及消費(fèi)者代表到會(huì),聽(tīng)證代表到會(huì)46名(符合規(guī)定人數(shù));并特別邀請(qǐng)了魯?shù)榭h新聞中心記者參加聽(tīng)證會(huì)并做新聞報(bào)導(dǎo)。

聽(tīng)證會(huì)按照下列程序進(jìn)行:

(一)宣讀聽(tīng)證事項(xiàng)和聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律;

(二)核實(shí)聽(tīng)證會(huì)代表身份;

(三)告知參加人的權(quán)利義務(wù);

(四)決策發(fā)言人如實(shí)說(shuō)明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料;

(五)聽(tīng)證代表質(zhì)詢、提問(wèn)和發(fā)表意見(jiàn);

(六)決策發(fā)言人答辯;

(七)聽(tīng)證代表作最后陳述;

(八)主持人作總結(jié);

(九)聽(tīng)證代表和決策發(fā)言人、聽(tīng)證監(jiān)察人對(duì)聽(tīng)證筆錄進(jìn)行審閱并簽名。

(十)聽(tīng)證監(jiān)察人出具監(jiān)察意見(jiàn)書。

三、聽(tīng)證代表意見(jiàn)建議情況

到會(huì)聽(tīng)證代表在聽(tīng)證會(huì)上作了發(fā)言,并結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)《規(guī)定(草案)》的內(nèi)容提出了一些很好的意見(jiàn)建議,歸納如下:

(一)卷煙經(jīng)營(yíng)戶代表認(rèn)為,合理布局煙草專賣零售點(diǎn)能夠報(bào)賬零售戶的合理利潤(rùn),有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;消費(fèi)者代表認(rèn)為在充分考慮各種因素下,遵循總量合理、距離恰當(dāng),確定一定數(shù)量的卷煙經(jīng)營(yíng)戶數(shù),既有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又能讓煙草消費(fèi)者能方便消費(fèi)、放心消費(fèi),同時(shí)還能保持零售戶之間的合理競(jìng)爭(zhēng);待辦證經(jīng)營(yíng)戶代表認(rèn)為魯?shù)榭h煙草專賣局零售點(diǎn)布局合理,能夠有效的分配和利用社會(huì)資源,有利于地區(qū)整體發(fā)展和個(gè)體發(fā)展。

(二)聽(tīng)證代表均對(duì)《云南省魯?shù)榭h煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定(修訂)》規(guī)劃的在幼兒園出入口30米范圍內(nèi)不予辦證給予了高度認(rèn)同。在距離幼兒園一定范圍內(nèi)不予辦證是該規(guī)定(修訂)在保護(hù)幼兒健康成長(zhǎng)上做出的特別關(guān)懷,同時(shí)也符合國(guó)家《煙草專賣法》的立法宗旨和法律內(nèi)涵。

(三)聽(tīng)證代表普遍認(rèn)為《云南省魯?shù)榭h煙草專賣局煙草專賣零售點(diǎn)合理布局規(guī)定(修訂)》規(guī)定魯?shù)榭h城所在地主要街道,合理化布局標(biāo)準(zhǔn):零售點(diǎn)間隔距離不低于50米,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村主要街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域,合理化布局標(biāo)準(zhǔn):零售點(diǎn)間隔距離不低于30米,還是較為合理,新增合理布局規(guī)劃區(qū)域的重點(diǎn)是目前零售許可證還未覆蓋的區(qū)域以及國(guó)家擴(kuò)建、改建重點(diǎn)項(xiàng)目的公路沿線,或者新增道路和新增居民小區(qū)。

四、聽(tīng)證代表意見(jiàn)建議的采納情況

針對(duì)聽(tīng)證代表提出的意見(jiàn)建議,魯?shù)榭h煙草專賣局應(yīng)當(dāng)盡可能充分尊重和采納聽(tīng)證代表的意見(jiàn)。云南省魯?shù)榭h煙草專賣局在今后的受理和核發(fā)煙草專賣零售許可證工作中,將嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施并積極做好煙草專賣零售許可證后續(xù)服務(wù)工作。

 

 

 

附件2:

魯?shù)榭h煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定

(修訂)

 

第一章  總則

第一條  為深入推進(jìn)“放管服”改革,加強(qiáng)煙草專賣零售許可證的管理,規(guī)范煙草制品零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,合理配置煙草制品零售市場(chǎng)資源,依法維護(hù)零售戶和消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)卷煙零售市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及《云南省昭通市煙草專賣局關(guān)于煙草制品零售點(diǎn)合理布局的實(shí)施意見(jiàn)》(昭煙!2020〕17號(hào))、《云南省昭通市煙草專賣局關(guān)于煙草制品零售點(diǎn)合理布局修訂的指導(dǎo)意見(jiàn)》(昭煙!2021〕10號(hào))文件要求,結(jié)合我縣煙草制品零售市場(chǎng)情況和煙草制品零售戶的經(jīng)營(yíng)狀況,特制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定以切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益為目的,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、申請(qǐng)人、煙草制品零售戶、消費(fèi)者均衡利益,切實(shí)鞏固國(guó)家煙草專賣制度,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

第三條  煙草制品零售點(diǎn)合理布局遵循依法依規(guī)原則、便民服務(wù)原則、市場(chǎng)導(dǎo)向原則、分類施策原則、尊重歷史原則。

第四條  根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力、經(jīng)營(yíng)需求等情況,本規(guī)定統(tǒng)籌規(guī)劃煙草制品零售點(diǎn)的布局。

第五條  對(duì)現(xiàn)有煙草制品零售點(diǎn)過(guò)密的區(qū)域,采用“老證老辦法,新證新辦法”的方式,在尊重歷史的原則下,依據(jù)合理化布局規(guī)定逐步優(yōu)化。

第六條  本規(guī)定中所稱的便利店、超市、商場(chǎng)、娛樂(lè)服務(wù)等煙草零售業(yè)態(tài)的界定,嚴(yán)格按照國(guó)家煙草專賣局《煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)煙法〔2005〕845號(hào))文件執(zhí)行。

第七條  本規(guī)定適用于魯?shù)榭h行政區(qū)域內(nèi)擬從事煙草制品零售業(yè)務(wù),且申請(qǐng)辦理《煙草專賣零售許可證》(以下簡(jiǎn)稱許可證)的公民、法人或者其他組織。

 

第二章  煙草制品零售點(diǎn)合理化布局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

第八條  魯?shù)榭h城(太陽(yáng)湖社區(qū)、文昌宮社區(qū)、民富社區(qū)、臥龍社區(qū)、石橋社區(qū)、保健社區(qū)、陽(yáng)光社區(qū)、卯家灣新區(qū))所在地主要街道,合理化布局標(biāo)準(zhǔn):零售點(diǎn)間隔距離不低于50米,根據(jù)城市建設(shè)范圍適度擴(kuò)展。

第九條  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域,合理化布局標(biāo)準(zhǔn):零售點(diǎn)間隔距離不低于30米。

第十條  非集貿(mào)市場(chǎng)的行政村,設(shè)立2-3個(gè)零售點(diǎn)(不超過(guò)3個(gè)),距離間隔參照第九條。

第十一條  旅游景區(qū)、綜合批發(fā)市場(chǎng)合理化布局標(biāo)準(zhǔn):按每50戶店面設(shè)立1個(gè)零售點(diǎn),距離間隔參照第九條。

第十二條  汽車站候車廳內(nèi),高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立零售點(diǎn)1個(gè)。

第十三條  取得安全認(rèn)定的加油(氣)站,按一戶一證的原則辦理許可證,可以不受間距限制,且不作為周邊新設(shè)零售點(diǎn)的參照。

第十四條  相對(duì)封閉區(qū)域合理化布局標(biāo)準(zhǔn):

(一)大型廠礦、企事業(yè)單位內(nèi),按照每1000人不突破3戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立零售點(diǎn);

(二)封閉式住宅小區(qū),在小區(qū)一樓對(duì)外開(kāi)放門店經(jīng)營(yíng)的,按每500戶內(nèi)不突破1戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立零售點(diǎn);

(三)軍隊(duì)駐地、監(jiān)獄、戒毒所專供內(nèi)部人員消費(fèi)的卷煙經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人按需求設(shè)立零售點(diǎn)。

(四)工期一年以上的在建工地內(nèi),按照每1000人不突破3戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立零售點(diǎn)。

(五)封閉區(qū)域內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)不受間距限制,且不作為區(qū)域外新設(shè)零售點(diǎn)的參照。

第十五條 幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)  幼兒園的認(rèn)定統(tǒng)一以當(dāng)?shù)亟逃块T備案核準(zhǔn)的幼兒園為準(zhǔn),不涉及其它校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、青少年活動(dòng)中心等未成年人聚集性場(chǎng)所。

第十六條  特別或特殊區(qū)域的零售點(diǎn),按照以下規(guī)定設(shè)置。

(一)煙酒商店(中小學(xué)、幼兒園周邊除外)零售點(diǎn)間隔距離降低10米設(shè)置。

(二)因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因造成經(jīng)營(yíng)地址變化的,需變更許可范圍的。此類申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明,且限享受一次政策。

(三)具備完全民事行為能力且能獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的殘障人、軍烈屬、退役軍人、建檔立卡貧困戶、低保戶等特殊群體,申請(qǐng)從事煙草制品零售業(yè)務(wù)時(shí),在同等條件下優(yōu)先辦理,此類申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明。

第十七條  不受距離限制的類型:

(一)因中小學(xué)校新建、改造等原因造成零售戶距離學(xué)校進(jìn)出口通道100米以內(nèi),需搬遷新申辦許可證的零售戶。

(二)對(duì)幼兒園周邊30米以內(nèi)零售戶調(diào)整經(jīng)營(yíng)地址的。

(三)零售戶登記的經(jīng)營(yíng)者死亡、喪失民事行為能力,經(jīng)營(yíng)地址不發(fā)生變化,其家庭成員(以戶口冊(cè)為準(zhǔn)或提供其他有效證明)需重新申領(lǐng)許可證的。

(四)因街道規(guī)劃,零售戶經(jīng)營(yíng)地址未發(fā)生改變,門牌號(hào)發(fā)生變化,經(jīng)實(shí)地核查確認(rèn)的。

第十八條  有下列情況之一的,不納入合理布局規(guī)劃的許可范圍:

(一)商用樓宇內(nèi)未形成食雜店、便利店、超市、商場(chǎng)、煙酒商店、娛樂(lè)服務(wù)類的場(chǎng)所。

(二)對(duì)于非便利店業(yè)態(tài),且主要經(jīng)營(yíng)五金建材、建筑裝潢、美容美發(fā)、按摩推拿、藥妝醫(yī)械、文化體育、音像制品、家電家具、通信器材、金融證券、儀器儀表、金銀珠寶、修理修配、寄遞配送、洗滌護(hù)理、服裝制售、中介勞服、寄賣典當(dāng)、汽車租賃、傳真打印、機(jī)耕農(nóng)具、農(nóng)藥化肥籽種、煙花爆竹、汽車美容、照相館、農(nóng)畜養(yǎng)殖、床上用品、母嬰店、培訓(xùn)咨詢等專業(yè)性較強(qiáng),以及除帶獨(dú)立營(yíng)業(yè)部的酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、餐飲、大排擋,且與煙草制品零售業(yè)務(wù)沒(méi)有直接或間接互補(bǔ)營(yíng)銷關(guān)系的業(yè)態(tài)類型。

第十九條  有下列情形之一的,不予許可:

(一)申請(qǐng)主體資格方面

1.未成年人、無(wú)民事行為能力人及限制民事行為能力人;

2.取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的;

3.因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料,煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后,申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的;

4.因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后,申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的;

5.未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣品業(yè)務(wù),并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上,在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的;

6.申請(qǐng)人為外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶,或者外商投資的商業(yè)企業(yè)以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的(有外資成分并且零售業(yè)態(tài)屬于“娛樂(lè)服務(wù)類”的企業(yè)、國(guó)有控股的混合所有制企業(yè)除外);

7.未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面

1.無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;

2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所不相獨(dú)立的;

3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在安全隱患,不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的;

4.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存有毒有害、易揮發(fā)類物質(zhì),不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),容易造成煙草制品污染的;

5.中小學(xué)校進(jìn)出口通道100米范圍內(nèi); 

6、幼兒園進(jìn)出口通道30米范圍內(nèi);

7、森林、草原、旅游景區(qū)等重點(diǎn)防火范圍內(nèi)。

(三)經(jīng)營(yíng)模式方面

1.利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售煙草制品的;

2.通過(guò)電玩游戲機(jī)等方式開(kāi)展以煙草制品為獎(jiǎng)品的游戲活動(dòng)的;

3.通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草制品的。

(四)特定區(qū)域

1.中小學(xué)校及幼兒園內(nèi)部;

2.黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作區(qū)域內(nèi);

3.未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)而建的違規(guī)建筑場(chǎng)所;

4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所即將拆遷或征用;

5.法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和國(guó)家煙草專賣局、云南省煙草專賣局規(guī)定的其他不予許可的情形。

第二十條  “經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所相獨(dú)立”應(yīng)當(dāng)具備以下特點(diǎn)。

(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所相對(duì)獨(dú)立,以固定物理隔斷為表現(xiàn)形式,不能與生活起居混用,不得以實(shí)際住所的非商業(yè)性場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面向公眾正常經(jīng)營(yíng),有獨(dú)立面向公眾正常開(kāi)放經(jīng)營(yíng)的門面和醒目的標(biāo)識(shí),有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)煙草制品陳列的專柜。

(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與工商登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)地址、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址一致。

(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是以開(kāi)架形式銷售零售商品的商用場(chǎng)所,不包括無(wú)任何設(shè)施的空店面、車庫(kù)、辦公區(qū)域、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域、樓梯過(guò)道、廠區(qū)內(nèi)或醫(yī)院內(nèi)等非商業(yè)設(shè)施場(chǎng)所。

(五)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)是固定、合法建筑,不得是臨時(shí)搭建或可移動(dòng)的建筑物、亭子、攤位等,取得占道經(jīng)營(yíng)證明的書報(bào)亭等場(chǎng)所除外。

 

第三章  附則

第二十一條  本規(guī)定經(jīng)公開(kāi)舉行聽(tīng)證,利害關(guān)系人和社會(huì)各界代表參與聽(tīng)證審查通過(guò)后,報(bào)魯?shù)榭h司法局審查備案后生效。

第二十二條  本規(guī)劃有效期為五年,在有效期屆滿30日內(nèi),根據(jù)屆時(shí)的人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力、經(jīng)營(yíng)需求等情況,對(duì)全縣煙草制品零售點(diǎn)重新布局。

第二十三條  本規(guī)定所稱零售點(diǎn)間距是指申請(qǐng)人擬從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與同向最近的零售點(diǎn)之間的距離,F(xiàn)場(chǎng)核查“間隔距離”按“邊對(duì)邊”原則測(cè)量可通行最短距離。

第二十四條  對(duì)新設(shè)置幼兒園造成原零售戶進(jìn)入控制紅線的許可證處理

對(duì)于因新設(shè)置幼兒園,造成周邊原來(lái)正常經(jīng)營(yíng)的零售戶被動(dòng)進(jìn)入幼兒園周邊煙草制品零售點(diǎn)布局控制紅線內(nèi)的零售戶,在其許可核準(zhǔn)的有效期截止時(shí)間內(nèi),不作調(diào)整,待其許可核準(zhǔn)的有效期時(shí)間到期后,不再延續(xù)。

第二十五條  本規(guī)定所稱封閉區(qū)域應(yīng)有門崗和院墻,且無(wú)關(guān)人員不能隨意進(jìn)入的區(qū)域。

第二十六條  兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件及相關(guān)規(guī)定的,根據(jù)受理申請(qǐng)的先后順序,作出行政許可決定,對(duì)不能滿足需求的申請(qǐng),依照相關(guān)規(guī)定作出不予行政許可的決定。

第二十七條  本方案由云南省魯?shù)榭h煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條  本方案自2021年6月18日起施行。

 

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